陕西富阎产业合作园区由西安、渭南两市合作共建,位于关中平原城市群的核心区,地处西安市阎良区、渭南市富平县两地毗邻区域,是陕西省“十三五”规划确定的以富(平)阎(良)为中心的渭河北岸区域增长板块的核心区域,是大西安“北跨”战略的重要支撑和大西安万亿级工业大走廊的重要组成。园区先导区规划面积10平方公里,重点建设区60平方公里,重点发展航空、先进制造、新材料、文化旅游等产业,打造形成大西安和关中平原城市群新的增长极,推进富阎一体化发展,促进区域协调发展。
2017年2月25日,西安市与渭南市签署《建设富阎产业合作园区框架协议》。西安市委书记王永康出席仪式并讲话,要按照加快推进大西安建设的要求,大西安要承担主动服务关中城市群发展的责任,大力支持“富阎板块”发展,促进西渭两市深度融合,提升关中城市群核心竞争力,助推全省“追赶超越”。
富阎产业合作园区将成为西安的核心版块
在西安市与渭南市签署《建设富阎产业合作园区框架协议》的现场,王永康指出,“建好大西安、带动大关中、引领大西北,是中央和省委交给我们的政治任务。”西安有责任、有义务加强与渭南的全面合作,重点打造以富平、阎良为中心的渭河北岸区域经济发展新增长极。
一是大西安要主动服务关中城市群发展。建设富阎产业合作园区,是两市融合发展、提升关中城市群核心竞争力的重要举措,西安要强化主责意识,全心全意、真心实意推动富阎板块加快发展。
二是西安要积极主动推进富阎板块建设。要把富阎产业合作园区当作西安的核心板块,打造新特区,实现“特区事、特别办”。要推进同城一体化,交通同城、产业同盟、区域合作,加速资源整合。还要打好军民融合牌,打造区域合作新典范。
三是要协同有效提升合作层次。要加强组织领导,建立合作机制,定期对接沟通。经开区、阎良区和市级有关部门要主动对接,细化责任、跟进落实,实现优势互补、互利共赢。
渭南市委书记陆治原说,要深化共识共动,打破封闭思想,破除地域观念,强力推动富阎深度合作。要推动协议落地,突出抓好园区规划、基础设施、项目对接、合作机制等工作。要加强主动对接,建立定期沟通机制,统筹部门力量,列出任务清单,划定完成时限。要加快西渭融合步伐,依托大西安、融入大西安、服务大西安。
据当地政界人士披露,西安、渭南两地的行政一把手同时为富阎产业合作园区表态,说明“富阎产业合作园区”在省市两级以获得高度重视。富平位于西安北部,是老革命家习仲勋故里,这里地势平坦交通便利,是西安城北的又一高铁和轻轨交通枢纽;而阎良是我国著 名的航天产业园区,2010年6月,西安阎良航空基地升级为国 家级陕西航空经济技术开发区,跻身国 家级开发区行列,成为全国唯 一以航空为特色的经济技术开发区。阎良驻有中航工业西安飞机工业(集团)有限责任公司、中国一航飞行试验研究院、中航一集团第 一设计研究院、623飞机结构强度研究中心、西安航空职业技术学院等国家航空企业和科研、教学单位,是亚洲地区蕞大的集飞机研究设计、生产制造、强度检测、试飞鉴定、航空教学五位一体的“航空城”。拥有4平方公里的亚洲一流机场,全国惟 一的航空科技专业孵化器,以及西飞公司国 家级技术中心等全国蕞先进的飞机试验、实验中心。
“富平城区和闫良城区的直线距离很近,富阎连接路工程修好后,两座城就合二为一了。”富平县高新区一位官员告诉记者,闫良多年来受制于土地面积有限,航空产业发展用地得不到解决,而富平县交通便利、地势平坦,两者很容易优势互补,这也是省上考虑成立富阎产业合作园区的原因之一。
“富阎板块”整体规划及功能定位
大西安发展新增长极
陕西省“十三五”规划《纲要》提出,“推进重点板块突破发展,打造富阎渭河北岸等五大区域新增长极”,富阎一体化是核心举措。
2018年1月17日,陕西省委、省政府正式印发《关于支持富阎一体化发展的指导意见》。富阎一体化发展的定位为:军民融合发展创新示范区、重要的先进制造业基地、新型城镇化示范区、都市农业和文化旅游基地。主要目标是:
▶2020年,基础设施、城乡规划、产业布局、生态建设一体化发展格局基本实现。
▶2025年,基本公共服务实现同城化,成为创新能力较强、生态环境优美、产城深度融合的大西安和关中平原城市群新的增长极。
园区两廊七片功能布局
园区建设内容包括,编制合作园区总体规划,推进产业招商一体化,启动道路连通工程,实施水源工程建设,共建通用航空产业基地(通航小镇),加大金融支持力度,强化科技创新带动,生态治理共建共享等八项内容。
在统筹布局上,推进两地同城一体化,统一城市规划,包括交通布局、产业布局等,加快推动富阎板块的融合发展。
从交通网路上,“富阎板块”已全面纳入大西安版图中。包括:西安城际轻轨设站富平和阎良。西延高铁,富平县和阎良区合并设立富平阎良站;西韩城际铁路,分别设阎良北站和富平南站。富平通用机场正规划建设等。