陕西铜川是中国北方一座因煤而生，因资源而富的城市，作为陕西省较早设立的工业城市，以前粗放式的工业发展模式使得铜川承受了不少环境代价。铜川也曾因严重的大气污染而被人称作“卫星上看不见的城市”。6月25日，铜川市召开“转型升级 铜川视点”系列主题新闻发布会，介绍“煤城”铜川在工业转型、循环发展方面的先进做法。

记者从新闻发布会现场获悉，2009年以来，铜川市委、市政府积极实施陕西省委、省政府“大集团引领、大项目支撑、集群化推动、园区化承载”的战略部署，先后分别设立了董家河、黄堡、坡头等4个市级工业园区。以工业园区为承载，通过抓项目促投资来促进铜川经济增长。

正如铜川市委宣传部副部长、市政府新闻办主任许西华在发布会现场所介绍的，铜川通过抓基础设施夯实园区发展之本，抓招商引资激发园区发展活力，抓项目建设扩大园区发展规模，抓协调服务优化企业发展环境，使一批中省大型知名企业入驻园区，一批重大项目建成运行，以市级工业园区为承载、区县工业园区为辐射的园区经济已经成为推动铜川经济发展、转型升级的新引擎。

铜川董家河循环经济产业园成立于2010年3月，规划面积25.55平方公里。该园区是以铝产业为主导、壮大电解铝产业规模，优先发展铝深加工产业，打造煤电铝联产联营的循环经济产业园。

铜川市董家河循环产业园区党工委书记、管委会主任程晓儒介绍说：“发展循环经济是推进产业升级、转变经济发展方式、实现资源型城市转型的重要途径，特别是对于以煤炭、电力、铝和水泥为传统主导产业的铜川来讲，更是摆脱‘挖煤卖资源、挖石头烧水泥’的粗放型增长方式的必由之路。

充分利用煤炭、水泥、铝业、建材等产业优势，加强企业之间的循环链建设，科学延长产业链，提高附加值和资源开发利用效率是董家河循环产业园区的发展思路。以“煤—电—铝—水泥”循环经济为主导产业，按照“用煤发电，用电炼铝，铝进行深加工，电厂灰渣全部用作水泥建材生产原料”的思路，打造“煤—电—铝—水泥”联产联营为主的循环经济产业链，实现资源多层次就地转化增值。凭借此产业链，到2018年该园区循环化改造完成后，产业园产业关联度将提高3倍，资源产出率提高近1倍，能源产出率提高30%，每年可增加直接经济效益26.5亿元。

铜川市坡头工业园区党工委书记、管委会主任王国干告诉记者，坡头园区建设的第一个项目是占地近50亩的公园项目，坚持“环保优先、产城融合、一园多区、逐区聚集”是园区的发展思路，目前园区招商引资项目45个，其中建成项目5个，在建项目15个，对接项目25个。未来，园区将形成公路、铁路、通用航空交织的交通新格局和人流、物流、产业聚集的南市板块。

面对经济下行压力持续加大的严峻形势，黄堡工业园区认真分析国家宏观政策，施行“一企一策”确保精准十策，帮助企业脱困，全力推进国有资产盘活工作。该园区引进产业关联度高的企业与园区内停产待毙、职工温饱堪忧的国企进行整合，实现了对存量资本进行最大限度的有效利用，盘活国企资产，促进经济转型发展。

工业园区作为铜川城市转型、工业发展的重要支柱，未来势必会在铜川经济转型中发挥重要的作用。近年来，铜川通过环境改善、经济转型，推动铜川全域旅游战略的实施，旨在将铜川打造成为中国休闲养生城。未来一段时间，陕西铜川将不遗余力地推动铜川经济转型发展，促进循环产业经济发展。