“十二五”预计全省文化建设经费支出440亿元，有没有做过效益评估?何时能再推出像《大秦帝国》这样的文化精品?

昨日，省十二届人大常务委员会召开第十九次会议，对我省公共文化服务工作情况进行专题询问，省文化厅、省新闻出版广电局、省发改委、省财政厅、省编办等5个部门主要负责人参加。现场不预设问题，首次全程网络直播，10位常委会组成人员不时抛出犀利问题，相关部门负责人逐一回应。不过现场仍有人对答案不满意，抓紧话筒继续追问，场面紧张而热烈。

在会上，记者获悉，陕西省图书馆新馆建设将于近期开工，新馆目前确定建在西安市高新区软件新城内东距西三环0.5公里的地块，该地块南临地铁11号线，是公交枢纽站。

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农家书屋借阅率咋样?效果评判目前做得还不够

常委会组成人员颜明：“十二五”全省文化建设经费支出预计达440亿元，我省有没有做这方面的效益评估?比如各村镇都有图书室，每年有多少村民借阅图书?借阅比例达到多少算有效益，没有效益将来准备怎么办?

省文化厅厅长刘宽忍：就文化系统而言，只占到整个“大文化”投入的0.8%，比例偏小。涉及“农家书屋”的评价，我们有三方面评价体系，政府的、当地的、社会的评价等。

省文化厅副厅长顾劲松：对于公共文化机构，图书馆、文化馆，包括博物馆，国家都有评估标准，每隔3~4年按相应标准评估，都有具体指标，比如对文化馆有个评估指标：全省文化馆每年组织文化活动的次数。

图书馆的统计一般是按上座率、书籍外借率统计，还有人均文化事业经费、图书馆的具体活动等其他指标。比如，近两年我省图书的外借率和全国平均水平相近。2013年，我省有120个文化馆，1681个文化站，组织文化活动18113次。

颜明：农家书屋借阅率咋样?

省新闻出版广电局局长刘斌：全省已建成农家书屋2.7万座。对农家书屋的效果评判目前做得还不够，首先没有专业的图书管理员，大部分是兼职;使用方面总体不是很理想，我到陕南、陕北做过调研，管不好，用就成问题，加上“空心村”大量存在，老年人不太看，孩子们学习压力大，没有时间，导致在使用上和建设初衷有差距。

颜明：能不能这样理解，借阅率不高，投入没有社会效益?

刘斌：不能这样理解。在一些人口聚集区，借阅率比较高，“空心村”借阅率偏低，我们正在制定一些办法，进一步提高使用率。农家书屋是解决农村文化薄弱的文化惠民工程，应该坚持下去。

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影视剧创作何时再出精品?《大秦帝国》第三部已拍完

颜明：《平凡的世界》是本地题材却由外地拍摄，什么时候我省能再拍出像《贞观长歌》、《大秦帝国》这样的文化精品来弘扬陕西文化?

刘斌：这几年我省影视剧出现较为繁荣的局面，截至去年，累计拍摄电影31部，电视剧16部、700多集。最近大家在央视看到的《空巢姥爷》和此前的《别让我看见》，都是陕西影视公司的作品。央视一套黄金时段每年大约播放12部电视剧，陕西在其中占了不少，体现了影视大省的形象。

《大秦帝国》目前已经播了两部，第三部《崛起》已拍摄完毕。《平凡的世界》版权早在2002年就被买走了。陕西是文化大省，但陕西的文化资源是全国性的，我们力求自己拍，来体现陕西影视的实力，也希望其他地方能主动拍摄在陕西发生的、但关乎全国的影视剧。

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县城数字影院有何计划?我省力争三四年内全覆盖

常委会组成人员牟怀岐：我省图书馆有的档次高、规模大，但区县一级建图书馆的不多，如何解决图书馆建设不平衡问题?

顾劲松：目前全省共有112个图书馆，还没做到市、县、区全覆盖。比如汉中、渭南、榆林还没有市级公共图书馆，西安的新城、碑林、莲湖还没有区级图书馆。除了抓新建，还要提升图书馆标准，力争到2020年，全省所有的设区市图书馆都达到国家二级以上标准，所有区县图书馆达到国家三级以上。陕西省图书馆的新馆筹建工作已完成，将于近期开工。

常委会组成人员王勇：中国电影市场发展迅猛，我省在推动县城数字影院建设方面有何计划?

省财政厅总会计师习云杰：从2013年开始，财政部和原广电总局对中西部地区和东部困难地区的县城数字影院建设予以资助，每个影院中央财政补贴40万元，我省财政对每个影院配套20万元，我们力争用3到4年时间使每个县至少有一家数字影院。