4月21日，陕西省统计局公布了2015年一季度全省国民经济运行情况，陕西全省实现生产总值3471.91亿元，同比增长6.9%，在能源走低的情况下，全省生产总值低于全国平均增速0.1个百分点。经济运行呈现出结构趋优、增速趋缓的发展态势。

如果说经济增长是一辆正在行驶的巴士，那么在持续的高速行驶后减缓，惯性效应必然会使一些“乘客”很不适应。为什么经济高速增长不再持续？经济增速趋缓又会对老百姓的“钱袋子”产生怎样的影响？各方观点中不乏一些担忧的声音。

“经济增速趋缓并不是坏事，它是转型所必须经历的过程。” 陕西省社科院经济研究所助理研究员周宾认为，经济增速从高挡位调整到中高速挡位，意味着陕西正处于经济结构调整期，重结构、重效益、重质量，未来的发展将具备更加强劲的动力。

产业升级 结构调整

新常态下的陕西经济动力更足

数据显示，2015年一季度，陕西工业生产增速有所回落，其中能源化工工业增加值增长0.3%，为我省八大支柱产业中增速最慢。

从全省八大支柱工业看，能源化工、非金石矿物制品、装备制造、医药制造、有色冶金等工业增速分别较上年同期有所下滑96.74%、54.94%、41.61%、33.64%、19.86%，全省重工业增速较上年同期下降63%。在周宾看来，这些数据反映出，伴随着我省产业结构调整，传统以能化产业为主的重工业受到较大冲击。

能源化工一直是我省的特色优势产业，长期以来其产值已占到全省工业产值的半壁江山，成为拉动经济高速发展的重要引擎。但伴随着煤炭市场产能过剩、能源价格走低，经济增速势必受到影响。

面对这种形势，陕西积极推进煤电化一体化、油炼化一体化、能源装备一体化等重点产业，并向相关深加工产业领域延伸，“陕西的能源化工业正在向精细化、高端化方向发展，将继续发挥对经济的支持作用。”周宾说。

另一方面，随着三星闪存芯片项目如期量产、中兴1500万部手机项目开工、美光项目落户高新区等好消息传来，“陕西在电子信息、新能源汽车、航空航天、新材料等新支柱产业的建设可谓亮点纷呈。”

周宾认为，我省在实施产业结构调整的的过程中，必须充分利用好能源资源禀赋和现有产业基础的有利条件，更加注重对能源化工等传统支柱工业进行产业升级、产业链延伸和新产品市场化。同时，要注意传统产业与新兴产业的平稳接续和逐步过渡发展。

发挥科教优势 重视科技创新

抓住“一带一路”战略新契机

“一带一路”战略的提出，将陕西推向了改革开放的最前沿。近期，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，其中指出，“发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地”；“支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点”。

围绕“一带一路”，陕西省提出建设五个中心，即综合交通枢纽中心、国际商贸物流中心、科技教育文化旅游交流中心、能源金融中心、经贸合作中心。五个中心的建设，给企业“走出去”提供了难得的机遇，也为陕西经济在新常态下转型发展带来了新的契机。

周宾说，陕西要紧紧抓好国家“一路一带”战略和西咸新区建设和发展等重要契机，发挥科技教育资源优势，通过企业技术创新，增强内生发展潜力，加强对外经贸联系，促进投资、消费和出口之间结构更趋合理。