2015年，柞水县以“三县一基地”统揽农村工作全局，以生态旅游、休闲农业为抓手，以现代农业园区建设、美丽乡村建设、新农村建设、生态建设为重点，进一步加大农村改革力度、城乡统筹力度、政策扶持力度、生态农业与乡村旅游融合力度，不断加快农业现代化、农村景区化和农民市民化步伐。

一是发展特色产业，促进农业提质增效。按照“区域化布局、特色化开发、产业化推进”的思路，着力打造一批特色鲜明、布局集中、比较效益明显的农业经济强镇、强村，形成具有显著特点的产业带、产业区域。在稳定粮和菜两大基础产业的前提下，优先发展土鸡、花卉等战略产业，统筹发展菜、烟、菌、桑、茶、冷水鱼等区域特色产业，优化粮经结构、种养结构和区域布局结构，促进农业产业提质增效。全年新建区域特色产业标准化基地5个，打造金台、杏坪、石瓮、西川4大百亩花卉生产基地，擦亮“柞水花卉”这张名片。

二是狠抓园区引领，提升农业产业化水平。坚持“抓园区、壮龙头、建基地、强合作社”的发展方略，着力创建省级示范园区，带动农业由粗放式增长向集约化、规模化发展转变。全力打造省级级西川现代休闲农业示范园，促进九天山和溪水2个现代农业园区创建为市级园区，巩固提升卉丰等4个省市级现代农业园区，积极建设桃园等6个县级园区，同时每镇要打造1个有特色、有效益的农业产业园区;创建1个省级、6个市级、10个县级畜禽标准化示范场;创建市级示范合作社2家、省级百强农民专业合作社1家，实现农业产业集约化、规模化、品牌化发展。

三是壮大休闲农业，促进产业深度融合。围绕建设国家休闲农业与乡村游示范县目标，大力发展生态农业、休闲农业，打造一二三产融合、上中下游一体、产供销加互促的现代农业。狠抓4个“秦岭美丽乡村”和1个“中国美丽乡村”创建以及6个新农村启动村、6个推进村建设，每镇打造不少于2个特色美乡村。培育市级休闲农家1个、休闲农庄2个，省级一乡一业示范镇1个、一村一品示范村2个，实现由“物”的新农村到“人”的新农村转变。同时依托盘龙医药生态产业园区、小岭工业产业园区等工业园区发展优势，着力推进农业与工业相互融合。加快建设乾佑河流域休闲农业、社川河流域高效农业、金井河流域特色农业的三大生态农业产业文化带，拓展农业的生产、生态、旅游、文化等综合功能。

四是做精产业项目，促进农民持续增收。紧紧围绕市上打造“山地农产在商洛”品牌，重点发展特色农产“八大件”(核桃、板栗、生猪、山羊、土鸡、蔬菜、香菇、木耳)，实现县内有市场、县城有精品店、西安有专卖店，促进优势特色产业标准化、品牌化发展，带动农民经营性收入稳定增长。同时围绕巩固“市级农民工回乡创业示范县”成果，实施“大劳务、大输出、大产业”战略，狠抓“培训、转移、市场、创业”等环节，努力推动农民从“打工者”向“创业者”的转变，打造特色劳务品牌，全年转移农村劳动力4.7万人，提升农民工资性收入水平。