府谷位于陕西省的最北端，煤炭资源富集。近十多年来，府谷在党的政策的引领下快速发展，已成长为全省民营经济比重最大、实力最强的县之一。全国百强县、全省十强之首、省直管县、全省民营经济转型升级实验区、全国文明城市提名城市(县级)……勤劳善良的府谷人在党的带领下，艰苦创业，励精图治，府谷名片越来越有影响力。

受全球经济下行压力和煤炭价格下跌影响，府谷经济发展形势严峻。面对复杂的经济形势，府谷县委、政府始终坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力，以“四转四升”为支撑，以“一县三区”为目标，主动适应新常态，把握新机遇，强力推进省级民营经济转型升级试验区建设，县域经济稳中有进。2014年，全年实现地区生产总值436.53亿元，同比增长8.7%(可比价);完成固定资产投资150.66亿元，下降38.15%;财政总收入69.68亿元，同比增长4.99%，其中地方财政收入23.11亿元，同比增长0.17%;城镇居民可支配收入32732元，增长7.7%;农民人均纯收入13409元，增长3.1%，各项主要经济指标取得了比预想要好的成绩，社会大局和谐稳定。

加快“十大产业”体系建设 工业经济运行平稳

为切实加快经济发展步伐，府谷县科学规划论证，构建以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染的产业集群为核心的“十大产业”体系，打造府谷经济升级版。通过提升“十大产业”，打造多业态复合型产业体系，促进一二三产融合发展;用创新的思维谋划转型发展，切实推动“十个转变”，促进经济提质增效。制定出台了十大产业体系实施意见，明确了产业建设的重点。

确定了“36条”扶持政策，全力帮助工业企业提振信心、渡过难关。针对企业资金短缺问题，创造性地提出“付息缓还本、总量不减少、短贷转长贷”的思路，通过多种渠道累计为民企解决了70多亿元的应急资金。北上京津冀、东进长三角、南下川湘渝，府谷煤、府谷兰炭的销售市场得到极大拓展。全年实现工业总产值650亿元，增长4%;工业增加值370.1亿元，增长9.3%。10种主要工业产品除水泥、电石产量增幅下降外，其他都有不同程度的增长，其中,兰炭、铁合金、金属镁产量增幅超过30%，尿素和甲醇产量分别超过设计产能8个和16个百分点。发挥投资拉动作用，固定资产在压力持续加大情况下完成150.67亿元的投资额。

建设省级试验区 民营经济转型升级亮点多

“民营经济是府谷发展的最大动力、最佳活力和最强实力，也是府谷的核心竞争力和发展原动力。”县长辛耀峰说。2014年，府谷全力针对试验区建设综合实策，紧紧牵住民营经济转型升级这一牛鼻子，坚定信心，积极落实“十大行动计划”，转型升级试验区建设取得新突破。

产业结构调整取得新突破。制定出台了十大产业体系实施意见，确定了10户转型升级示范企业，在产业升级、技术创新、现代企业制度等方面先行先试。加大招商引资力度，总投资达124.9亿元的风能、太阳能、汽车轮毂等战略性新兴产业签约落户，京能府谷49.5兆瓦风力发电项目开工建设。加快重点产业升级步伐，成立了兰炭产业办，推动兰炭产业推广应用;三联煤电与中冶焦耐粉煤制油科研项目开工建设，产业结构得到进一步优化。

财税金融扶持取得新突破。清理涉企行政事业性收费和政府性基金45项，省财政累计安排扶持资金4000多万元，返还两权价款2600多万元，连续3年免收兰炭生产企业煤炭价格调节基金，截止目前，累计为民营企业减免退税8.66亿元。设立5000万元民营经济转型升级发展专项资金，向工业企业兑付电费补贴1.08亿元。加大金融扶持力度，积极搭建银企合作平台，累计为民企融资70多亿元，有效缓解了民营企业资金短缺难题。

科技创新取得新突破。府谷高新技术产业开发区已经省政府批复同意。积极推进科技自主创新应用，加大校企合作，与省内7所科研院所达成13项合作意向，7户企业加入榆林市产学研合作联盟;积极推广粉煤外热式低温干馏技术和兰炭生产剩余氨水减量化技术;聚金邦农产品公司获得3项发明专利，府谷被确定为陕西省创新型试点县。

坚持发展特色农业 农业经济成绩喜人

府谷还是陕北数一数二的农业大县。

多年来，府谷致力于发展特色农业，按照“特色化、规模化、品牌化”发展思路，因地制宜，积极引导农业走“一镇一业、一村一品”的路子。加快建设墙头、碛塄、哈镇、高庄则等6个现代农业园区和20个特色农业示范区。

2014年全县实现农业总产值10.12亿元，同比增长6.42%。大力培育发展特色种植业，高庄则桑果、葡萄、冬枣、“一边倒”油桃等设施水果种植试验取得成功，引进葛根、油用紫斑牡丹进行示范种植，海红果、花椒、小杂粮等种植规模进一步壮大。精心实施农业小区建设、旱作农业推广等项目，全年粮食播种面积46万亩、产量6.72万吨。同时，积极推广和宣传地域农产品，以“海红果、糜子、红枣”三大品牌为代表的府谷特色农产品远销全国各地。