记者从省财政工作会议上获悉,今年陕西省财政部门将以重点加强“项目库”建设管理和创新投入方式为两个突破口,积极推进专项资金管理改革,确保有限的资金用在刀刃上。
专项资金每年占全省财政支出的60%以上。近年来,陕西省各级财政部门大力清理整合专项资金,整合出的专项资金,全部集中用于省委、省政府确定的保障性住房、陕南移民搬迁、水利建设等重点项目。与此同时省财政建立了预算提前编制制度,把专项资金细化到项目,预算经省人代会通过后,专项资金迅速下达,加快了预算执行进度。
2015年,陕西省各级各部门将进一步加大项目库建设力度,把更多优质项目纳入各级财政和部门的项目库。凡是申请财政资金的项目必须经过公开征集、认真筛选、评估、论证项目等环节,没有好的项目,坚决不予安排资金。各级财政部门积极创新财政投入方式,对涉及农民、居民等民生个人补贴类资金,完善和推行“一卡通”发放,确保及时兑现;对项目类资金,引入市场机制,建立发展基金支持产业发展,建立风险投资基金支持科技创新,实行资本金注入支持国有企业和重大项目建设,实施“拨改股”支持中小企业等竞争性行业发展;在基础设施建设领域,开展政府和社会资本合作模式(PPP)试点,拓宽融资渠道;加快推进政府向社会购买服务,完善政策体系,力争今年在基本公共服务领域全面推开。