中国工业经济学会会长郑新立22日在京表示,十八届三中全会提出了100多项改革,如果相关改革真正落实到位,释放潜力,中国可以维持7%-8%的经济增速到2030年。
郑新立是在当天召开的2014新浪金麒麟论坛上作如是表述的。郑新立表示,要通过改革释放中国经济发展的活力,而全面地、不折不扣地落实十八届三中全会《决定》的精神,是解决当前中国经济面临的诸多矛盾的重要途径。特别是通过其中七大改革的推进,释放潜力,则足以在2030年之前保持中国经济的中高速增长。
第一,改革户籍制度。按照国务院部署落实“三个1亿人”,“1亿农民工市民化,中西部再吸纳1亿农民工进城,搞好城市1亿户的棚户区改造,对稳增长就会起到立竿见影之效”。
第二,通过改革农村土地制度,释放劳动力供给和土地供给的潜力。农村土地制度改革,可以通过集约化的农业来释放农业劳动力的潜力,提高农业的劳动生产力;此外,通过农村宅基地的改革释放土地供给的潜力,用于满足新增耕地和城市新增建设用地的需要。
第三,改革金融体制,释放资本存量的潜力。包括围绕降低银行贷款利率,放宽金融准入;围绕降低企业债务率,发展多层次资本市场;用好、用活外汇储备等。
第四,通过改革投资体制,释放民间投资的活力。主要是推动PPP(即公私合作)模式特许经营权,把社会资金引导到公共服务事业上来。
第五,改革税制,释放就业需求潜力。如果政府继续扩大营改增的税制改革,就能为第三产业的发展创造一个良好的政策环境,不仅能实现经济转型,亦能创造更多新增就业。
第六,改革科技体制,释放创新的潜力。一线城市可以学习深圳的创新机制,激发创新热情,提高专利申请数量,并进一步实现依靠自主创新带动产业升级。
第七,改革收入分配体制,释放消费的潜力。目前中国的居民消费率已下降到只有36%,如果政府用10年时间通过调整收入分配结构,增加中低收入者、特别是增加农民的收入,提高居民消费率,使居民消费率达到50%,则相当于每年可以新增7万亿元人民币以上的消费额。