7月15日下午,浦东新区政府召开会议强调,要加快产业结构调整,推动经济转型升级,并勾勒出了经济转型的“路线图”。
今年以来,新区第三产业增长速度继续明显快于第二产业,其中,三产增加值占比64.4%、税收占比70%以上、固定资产投资占比80%、吸引内外资占比90%以上。工业内部结构也得到进一步优化,其中,“三新”产业增长20%左右,战略性新兴产业增长16.7%,转型发展取得了积极成效。
接下来,要坚持提升传统产业和培育新兴产业相结合,大力推进经济转型升级。
一是制造业方面,重点加快战略性调整,提升高端化水平。对于“六小”行业、危险化学品和劳动密集型企业等低端、低效、不适合在浦东发展的产业,加大关停并转力度;对于产业和效益不高的开发园区,要加快土地减量化和“二次开发”,制定出台减量化配套措施,推动四大开发公司带动镇级工业园区转型升级;对于新引进的项目,要按照新区出台的“产业项目评审准入实施方案”,严格准入门槛,加强投入、产出、环保等综合评估,确保项目真正高端、高效。
二是在现代服务业方面,重点扩大开放、提升能级。依托自贸区制度创新,加强与“四个中心”的联动发展。机构和平台建设上,协调推进自贸区能源、黄金和金融资产国际交易平台、全国性信托登记中心、金砖国家开发银行等高能级的功能性机构入驻浦东;功能拓展和业务创新上,推动大宗商品交易、金融租赁、离岸贸易、国际船舶登记等进一步扩大试点范围,推动发展新兴贸易和服务贸易,提升总部经济能级和水平;产业承接上,加快服务经济空间载体建设,打造金融服务、文化创意、保税展示等产业溢出载体。
三是加大对“四新”产业培育力度,形成集聚优势。对于新兴产业要保持高度敏感,有开放心态,营造良好的产业生态,打造新兴产业高地。特别是移动互联网等新产业,互联网金融和视频视讯等新业态,大数据、云计算、3D打印、工业机器人、物联网等新技术,以及平台经济、电子商务与跨境电子商务等新模式,创新活力强、增长速度快,发展潜力和空间很大。接下来,要通过拓展发展载体、集聚龙头企业、引导金融和社会资本加大投入等,做大新兴产业规模。
四是着力提升重点区域开发建设的品质和能级。自贸区、陆家嘴、张江、金桥,以及临港、迪士尼、世博前滩等重点地区,是浦东功能提升的主要载体,也是开发建设的主战场,规划上要深化细化、调整完善,功能上要强化优化、联动发展,项目建设上要高端高水平,开发机制上要探索创新,做到先行开发区域转型升级、打造升级版;新开发区域坚持高起点定位、高标准建设,提升开发品质和能级。
五是加强浦东综改与自贸试验区改革创新的联动,切实抓好民生保障,加强城市综合管理,确保城市运行安全有序等方面提出要求。