24日上午，陕西兰环环境工程集团有限公司董事长李天举做客新华网，围绕世界环境日“向污染宣战”这一主题，就陕西城镇污水处理、污水循环综合利用、污水处理厂的提标改造和西安经开区节能及水处理产业园建设等话题，接受新华网访谈。

以下为访谈实录摘编：

省政府办公厅2010年印发《陕西省环保产业发展规划》，规划期2010-2015年。2015年实现产值达1000亿元，年均增长速度25%以上，其中环保装备销售收入400亿元;培育和发展10家年收入超20亿元的龙头企业集团。《规划》指出，我省将围绕一个发展目标，打造两大产业链，构筑三个产业基地，培育十大产业园区，实施一批重点项目。其中由兰环企业牵头为主的《经开区节能与水处理产业园》正处在前期筹划，落实土地，筹措资金阶段，我们的目标是通过这样的一个产业园区的建设，让它成为陕西环保科技的孵化器，环保装备技术的孵化器，环保产业壮大的孵化器，使它成为为陕西乃至西北地区的治污降霾提供技术支撑的平台，建立环保产业发展的金融平台，打造环保产品的物流平台，保障环境服务的智慧平台。

为什么我们讲这几个孵化器和几个平台呢?是因为目前陕西省的环保企业大约有1000多家，但真正能够对地区环保产业发展起带动作用的，能够在装备研发、技术创新、产业壮大上发挥带头作用的龙头企业很少，这是让人忧心的。当然，企业的发展更多的是要靠企业自身的努力和企业自身的竞争力，但环保行业是一个相对特殊的行业，因为环保是政府主导的事，环保必须是由政府为主的责任主体来实现的，这样的话，环保市场和政府的规划、政策、投入以及政府对市场的培育和创造，都是起着至关重要的作用。所以说环保产业园区的建设一定离不开政府的支持，一定离不开政府给予方方面面的帮助和支持。这里头当然也提出来了到底什么是“环保产业”，这在各国、各地也会有不同的一些定义，现在我们初步形成共识就是环保产业是为防治环境污染，保护生态环境，保护自然资源而进行的技术开发、装备制造、商业流通、资源利用、信息服务、金融服务、运营服务、工程承包等经济活动的总称，这些都纳入到了环保产业的领域。做大做强环保产业有利于培养新的经济增长点。我们新一届政府，把节能和环保产业作为新的经济增长点来进行培育和推动，具有战略意义。

所以制定“十二五”环保产业发展规划，我认为陕西省政府是有眼光的，是有战略考量的。但是园区的建设为何尚且处在一个初步阶段呢?就是因为存在着土地供应的困难。目前我们联系的几个园区在土地的解决上看来还存在着困难，相应产业发展促进政策还没有更加细化的东西，市场的培育及扩展的主导政策，我们认为还不配套、还不完善。最近我们到重庆去，就看到重庆市政府在环保产业发展上采取了一系列非常有效的环保机制，他们以县区为单位，把县区需要治理的各类环保项目进行打包整合，交给有条件的公司，对一个县一个区进行统一的规划统一的实施，然后进行综合治理，这样的话一个县就能够产生2亿—3亿的环保市场规模。同时他们在资金上也给予一定的支持，除了政府的引导基金以外，还建立了环保发展基金，同时企业需要的资金要政府提供相应的环保融资担保，这样就既实现了综合的市场培育，形成了综合的市场管理，又创造了大量的环境市场，同时又引进了一批这样有实力的企业，让它进行在政府指导下进行环境的综合治理，这样它的环保产业就有了很好的市场机会，有了更大的市场机遇，这样它的发展、它的壮大就成为必然，这就体现了政府在环境治理中的主体责任和社会担当。