6月10日 随着中国首个航空城实验区落户陕西,“临空经济”成为该省建设丝绸之路经济带新起点过程中的热词。“陕西作为中国内陆地区不沿边、不沿海、不沿江,在经济发展与国际化程度提升方面,航空运输业发展尤显重要。”陕西省发改委主任方玮峰10日向中新社记者表示。
在中国,“临空经济”并非新概念,但从未如当下般受关注。由机场的客流、货物流而产生的产业聚集,如物流、航空制造、酒店娱乐等汇集而成的地区被定义为临空经济区。近年来,中西部地区多个城市相继对临空经济区的建设抛出“橄榄枝”。
据官方统计,截至2012年底,中国共有27个省(区、市)的51个城市先后提出54个临空经济区的规划与设想。其中包括武汉、长沙、重庆、郑州、西安等中西部地区,竞争异常激烈。
2013年9月,中国领导人提出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的合作倡议。2014年政府工作报告也提出,要抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。中国西北、西南等“丝路”沿线省份高调“出击”,多以打造“丝路经济带新起点、桥头堡”之类命题示人,争取政策红利。
中国民航大学经济与管理学院副院长曹允春表示,陕西建设西安航空城实验区,亦受到发展丝绸之路经济带政策的惠及,在丝绸之路经贸往来中,该地区的区位优势将通过航空领域发展得以放大。同时,西安在航空物流货源及航线数量方面仍存短板,当局需要采取针对性办法。
官方数据显示,2013年,西安咸阳国际机场旅客吞吐量2604万人次,同比增11.2%,在内地机场中排名第8;货邮吞吐量17.8万吨,内地机场中排名第15。
据《西安航空城实验区发展规划》所描述,到2025年,航空旅客和货邮吞吐量分别达到6700万人次和70万吨左右。然而,该实验区要实现丝绸之路经济带国际开放“门户”的愿景尚待时间检验。
方玮峰认为,“临空经济”的快捷性使之与国际贸易时间长、空间范围广、时效要求高等全球经济发展的主流业态相适应,陕西作为中国重要航空产业聚集区,已形成集大中型飞机研究、设计、试验、生产及教学培训为一体的航空科研生产体系,航空城实验区在此间建立有利于国家临空经济发展布局。
陕西省省长娄勤俭表示,陕西位于中国几何中心,构建丝绸之路经济带新起点,需要建设立体化的交通枢纽。该省为打造物流集散中心,加强直联航空通道,将全方位考虑建设空中丝绸之路。