4月17日上午10时30分，在位于西安高新区草堂科技产业基地的美国强生供应链生产基地项目现场，伴随着西安市市长董军宣布“美国强生供应链生产基地项目开工建设”，国内生物制药领域单体建筑面积最大的工厂正式培土奠基，建成后将成为杨森供应链在亚洲的创新枢纽，生产能力将达50亿片，预计实现销售收入近100亿元。

时间追溯到2011年11月14日，陕西省委书记赵正永带队去韩国考察三星项目，同时也考察了强生公司在韩国的生产工厂，留下深刻印象。此后，便成立了由陕西省主要领导任组长的强生项目推进领导小组。

2013年11月14日，历时两年，美国强生公司在华子公司西安杨森制药有限公司与西安高新区签订合作谅解备忘录，将投资3亿美元在西安高新区建设强生全球最大产能供应链生产基地。

2014年2月28日，美国强生供应链生产基地项目落户西安高新区的投资协议在北京正式签订。

跨国制药企业强生在西安高新区落地生根，为西安高新区的生物医药产业发展注入一剂“强心剂”。在风景秀丽的秦岭脚下——西安高新区草堂科技产业基地生物医药产业园，一个生物医药产业集群正在崛起。强生将成为这个产业集群的龙头企业，引领西安高新区形成千亿级生物医药产业集群。

强手之间的选择与合作，一定具备如下因素：坚实的基础，有力的支持，坚定的信心以及共赢的信念。

坚信共赢 激活生物医药产业发展大盘

连日的阴雨将西安市户县草堂庞光镇的空气洗刷得格外清新。强生供应链生产基地项目奠基当天，不约而至的晴天则让秦岭山脚下的这座秀丽小镇呈现一派欣欣向荣的景象。不久的将来，这里将建成强生供应链在亚洲的创新枢纽，也将开启西安高新区千亿级生物医药产业集群的发展势头，有力地推动本地生物医药产业的发展。

据悉，这一新的生产基地建筑面积约26.7万平方米，将成为强生供应链在亚洲的创新枢纽，更好地满足中国和其他新兴市场不断增长的需求。该基地将采用世界顶级的制造技术和先进的质量体系，并引进集电子批号记录和数据存储于一身的全自动化配方生产操作系统以及先进的德国进口生产工艺设备，投产后其产能将远远高于强生现有生产基地。

“我们希望通过这一新生产基地的建设，推动西安高新区成为全国高新技术产业的引领者，同时这也体现了西安杨森的长期发展战略，目标是引进和采用世界一流的制造技术，实施最先进的质量保障体系，发展最优秀的国际型人才。”西安杨森制药公司总裁凯撒在开工仪式上表示。

对此次合作充满信心的不只是凯撒。此次生产基地项目奠基，作为美国强生供应链生产基地项目的又一个节点事件，承载了许多人的希望。

“今后我们将一如既往为企业提供优质的服务，我坚信我们的合作一定会实现共赢。”在仪式举行之前的会见中，董军对西安杨森制药公司总裁凯撒说道。

“作为全球500强企业中位居医药领域首位的企业，强生的创新能力和创新体系都非常强，供应链生产基地的建成将带动新的产业集群迅速发展，促进西安高新区、西安市乃至陕西省的生物医药产业发展步入快车道，对发展结构的转型意义重大。同时将带动当地经济发展，推动户县成为副中心城市。”西安市委常委、西安高新区党工委书记赵红专在接受凤凰卫视采访时表示。

西安高新区党工委副书记、管委会主任安建利则表示，强生供应链生产基地的开工建设，对吸引更多的跨国制药企业和研发机构入驻西安高新区，提升区域生物医药创新能力，加速生物医药产业集群形成和壮大都具有深远意义。

强生项目在西安高新区的落户与开工，激起的不只是业界的关注和高新区人的兴奋与信心，更是对西安乃至陕西生物医药产业大盘的“激活”与“升级”。

潜力无限 生物医药产业厚积薄发

作为西安高新区的四大主导产业之一，生物医药产业一直是西安高新区着力培育和促进的重点领域。在23年的发展中，西安高新区发展生物医药产业优势明显，形成了上下游齐全、产业链完善的生物医药产业集群。而作为国家大力助推的战略性新兴产业，西安高新区生物医药产业迎来了历史上难得的发展机遇。

2010年10月，国务院正式颁布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，我国首次把生物医药产业提高到国家战略高度;

2013年11月，党的十八届三中全会吹响了进一步深化改革的号角，调结构、转方式、促改革，我国加快发展包括生物医药产业在内的战略性新兴产业。

在国家政策的支持下，西安高新区紧紧抓住国家加快培育和发展战略性新兴产业的机遇，在草堂基地启动占地5平方公里的生物医药园规划和建设，同时每年设立2亿元的专项资金用于重点领域的引导、促进和扶持发展。

目前，西安高新区已聚集各类生物医药企业340余家，2013年实现营业收入近400亿元。园区内力邦制药、步长制药、金花制药、皓天生物、交大药业等一大批骨干企业发展迅速，已经逐渐成为带动西安高新区生物医药产业快速发展的中坚力量，同时也培育了一大批科技含量高、发展势头迅猛的中小生物医药企业，如巨子生物、新通药物、应化生物等。

然而，千军易得，一将难求。中小企业的入驻固然能够产生一定的聚集效应，但对于带动整个产业链发展，促进区域经济而言，其效应难以和龙头企业比肩。此次强生项目开工，对西安高新区生物医药“大军”而言，不仅是一支“生力军”，更是新增了一员“猛将”。

新的供应链基地将采用最先进的设计理念和全球领先的技术装备，建设强生公司全球最新、最大的供应链生产基地以及国内生物制药领域单体建筑面积最大的工厂，将成为杨森供应链在亚洲的创新枢纽，从而更好地满足中国和其他新兴市场不断增长的需求。此外，该基地除了承载西安杨森现有产品外，还将承载强生亚太区域其他固体和液体制剂产品，包括在研针剂等新产品以及进口产品分装等。

强生供应链生产基地项目的开工，对吸引更多的跨国制药企业和研发机构入驻西安，提升区域生物医药创新能力，加速西安生物医药产业集群形成，促进西安产业结构调整，加快西安高新区世界一流科技园区和西安国际化大都市建设都具有深远的意义。

招大引强 世界500强龙头企业齐聚

就在强生供应链生产基地项目奠基的前两天，4月15日，中航工业电源与美国联合技术航空系统位于西安高新区的合资公司——中航汉胜厂房正式启用，将为中国商飞C919客机开发并制造电源系统。该项目的落户，有力促进西安全面参与到国家C919大客机项目中，助力西安航空产业发展，加快航空产业升级。

仅仅两天，两个大项目相继扎根西安高新区，彰显出西安高新区招商引资的活力。

项目是高新区发展的生命。在韩国三星电子项目建设中创造了“陕西速度”的西安高新区，从前期招商、中期建设到后期服务，都紧跟项目和企业需求，提升服务水平和内涵，极大地促进了招商引资工作，也让其他世界500强企业看到了“高新效率”及西安良好的投资环境。

的确，三星电子并不是惟一对西安高新区抛出“橄榄枝”的跨国巨头。纵观2013年，西安高新区以战略性新兴产业为重点，大力引进处于价值链高端、技术含量高、具有高附加值的龙头企业和重点项目。

除了强生的入驻，世界500强企业斯伦贝谢与长和实业集团共同出资成立合资公司落户西安高新区;世界500强西门子公司在西安高新区设立中国惟一的智能交通研发中心。随后，施耐德、西电和美国GE定向增发项目、中国交建(601800)股份西北总部等世界500强企业合资项目纷纷签约入驻。美光芯项目持续增资，再次投资2.16亿美元对西安厂区进行扩建与产能增容。

大项目引进数量和质量再创新高，彰显了西安高新区承接全球高端产业的能力进一步提升，其资源聚集效应更加突出。西安高新区始终将招商引资的目光聚焦在高端要素和优质项目上，以完善主导产业的产业链和引领战略性新兴产业为目标，不断强化产业链招商，聚焦世界“巨无霸”企业，大力引进和培育配套企业，加速产业聚集，产业链的辐射与带动实现了新的突破与发展。

随着这些世界500强企业及产业“巨无霸”企业的落户，西安高新区的投资价值正进一步攀升。2014年，西安高新区将不断加快实施创新驱动战略，以三星、强生等重大项目为重点，推动战略性新兴产业发展;大力发展高附加值、低能耗产业，实现产业结构优化升级。

世界500强企业缘何扎堆 　产业平台、卓越环境呈现强大吸引力

“西安是杨森的故乡，我每次来到西安就像回到家乡一样。我们在西安开始的征程充满了激情、决心、承诺和信任，这是我们取得共同成功的核心。”在开工奠基仪式上，凯撒的一席话表达了世界500强企业对于西安高新区的青睐与信心。

事实已经不止一次证明，西安高新区所提供的产业发展平台和卓越投资环境，是吸引世界顶尖企业入驻的不二法门。

经过多年建设，西安的航空港、铁路、公路网以及宽带网络等硬件配套设施日益完善成熟，为经济社会发展奠定了坚实基础。西安的产业基础雄厚，已成为中国重要的航空、航天、电子、通信设备、生物医药等高新技术产业的科研、生产基地。

同时，在吸引国际顶尖企业落户之后，如何让项目落地生根、让外来人才在园区宾至如归，也是西安高新区提升投资环境的一个发力方向。近年来，西安高新区在配套环境上狠下功夫，规划建设国际学校、国际医院，为国际型人才在园区工作、生活解除后顾之忧，使他们更好地释放能量，更好地服务于当地经济发展。

除此之外，西安高新区良好的产业发展环境，也是吸引世界级行业尖子在此战略布局的重要因素之一。独木难成林，扎实的产业基础，仿佛植物生长中所需养分的补给和适宜的生长环境，为大项目的承载创造了绝佳的条件。

近年来，西安高新区依托良好产业发展环境，生物医药产业聚集已初步形成，目前园区内已聚集各类生物医药企业340余家，2013年实现营业收入近400亿元，年均增长25%以上。同时，西安—杨凌国家生物产业基地已进入实质性运作阶段，西安—杨凌国家生物产业基地核心区正在抓紧构建中。

同时，西安高新区专业、高效的工作作风为项目的顺利落户吃了“定心丸”：

2013年11月15日，强生项目签约后次日上午8点，项目建设工作第一次例会正式开始，标志着强生项目建设工作拉开序幕。

11月29日，围绕强生项目人才服务的解答活动在西安高新区人才服务中心热烈进行。

12月5日，围绕强生项目的核准、能评等工作例会逐一开始。为确保项目按期开工、顺利投产，西安高新区成立强生项目领导小组并建立例会制度，及时解决项目开工建设筹备期出现的问题。

……

曾经为三星电子所津津乐道的“陕西速度”再次在强生项目上得到印证。这支非常有战斗力、团结协作、有世界眼光的团队，既是推动西安高新区发展的一支“铁军”，更是企业眼中细心呵护、无微不至的“保姆”。也正因此，三星、强生、西门子等世界500强企业纷纷选择落户西安高新区。

战略部署 未来向4个千亿级产业集群进军

“2014年收入超过万亿元应该没有太大的问题。”日前，赵红专在接受采访时透露了2014年西安高新区的年度目标，即年度总收入达到1万亿元。

西安高新区将2014年的挑战目标锁定在1万亿元，不仅对西安高新区争创世界一流科技园区有里程碑意义，同时对西安高新区打造陕西经济转型升级样板也意义重大。

近年来，西安高新区一直致力于调整、优化产业结构，以战略性新兴产业为重点，着力打造千亿级产业集群，此次强生全球最大供应链生产基地在西安高新区开工建设，只是西安高新区“四个千亿级产业群”中的一个。

生物医药产业作为朝阳产业，一直以来是西安高新区重点培育的对象。此次强生项目开工对于提升区域生物医药创新能力，加速区域生物医药产业集群形成和壮大都具有重要意义。西安高新区力求通过5-7年的努力，使生物医药产业销售收入突破1000亿元，打造千亿级生物医药产业集群，成为建设世界一流科技园区的有力增长极，带动西安、陕西甚至西部地区生物医药产业发展。

除了生物医药产业外，半导体产业也是西安高新区重点发展的新兴产业与重要经济增长点。2012年，一期投资达70亿美元的三星电子闪存芯片项目落户西安高新区;2013年，三星电子及三星数据两个研发中心同时在西安高新区开业，三星芯片封装测试项目也落户西安高新区。至此，一条以三星为龙头的千亿级半导体产业链在西安高新区不断延伸、完善。

值得一提的是，经过多年发展，西安高新区还聚集了一批在智能手机领域有着重要影响的企业，如三星、华为、中兴通讯(000063)、宇龙酷派等，这样一个庞大的优秀通讯企业群，使西安高新区通讯产业销售收入已超千亿元，千亿级通讯产业集群进入实质性发展阶段。

而2013年西安高新区软件与信息服务业也不容小觑，汇聚了IBM、Intel、NEC、富士通、施耐德、三星等23家世界500强企业。统计显示，西安高新区软件与信息服务业规模连续多年保持35%的高速增长，总收入实现1043.7亿元，同比增长32.4%，成为园区又一收入超过千亿的优势特色产业集群。

目前，西安高新区战略性新兴产业产值已稳占工业总产值的半壁江山，4个千亿级产业集群正蓄势待发。西安高新区将以“创新驱动发展”为主线，立足区域实际，及时把握产业发展新趋势，努力围绕战略性新兴产业用足用好政策，通过“两带两城五区八园”的战略布局，着力打造世界一流科技园区和国际化产业新城的发展新蓝图。

编后

随着强生项目的开工，西安高新区生物医药产业迎来了发展春天，未来打造千亿级生物医药产业集群不再是梦。而三星、强生等一批世界500强企业入驻，预示着西安高新区发展战略性新兴产业的前景广阔，必将推动区域经济结构调整和发展方式转变。同时，西安高新区良好的投资环境、创新的发展理念、优质高效的服务，也获得世界500强企业的充分认可，纷纷抢滩于此，力争实现更大的突破。

未来，西安高新区将以“创新驱动发展”为主线，大力实施“科技引领、环境提升、产业聚集、板块突破”四大工程，推进西安高新区全方位改革创新。同时，全力抓好大项目招商，特别是以战略性新兴产业为重点，紧盯“标杆型”、“旗舰型”企业，大力引进处于价值链高端、技术含量高、具有高附加值的龙头企业和重点项目，充分发挥三星、强生等重大项目的带动效应，再造高新招商新优势，全面推进西安高新区世界一流科技园区建设步伐。