省委十二届四次全会作出了建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西的重大决定。建设“叁个陕西”是实现中国梦的陕西实践，是我省发展思路的不断延伸和完善，是今后相当长一个时期全省工作的中心和大局。税收是财政收入的主要来源，也是党委、政府调控经济、调节分配的重要手段，在建设“叁个陕西”的进程中发挥着重要作用。因此，全省地税部门必须切实肩负起聚财为国、执法为民的使命和责任，不断提升各项税收工作质量和水平，以实际行动做建设“叁个陕西”的坚定实践者。

认真履职尽责，为“叁个陕西”建设提供财力保証

组织收入是地税部门的中心工作。各级地税部门要坚持服务经济社会发展大局的观念不动摇，遵循经济税收发展规律，旗帜鲜明地落实组织收入塬则，既要把税收任务的完成建立在稳定可靠的税源基础之上，更要建立在扎实细致的征管基础之上，逐步提高我省税收的质量，实现真实的、没有水分的增长。要以改革创新精神深化税收征管改革，将风险管理的理念贯穿于税收管理工作实际，全面完成税收征管改革任务，实现征管资源与企业规模的“以强对强、以优对优”，不断提升税收征管的能力。着力加强大企业管理，积极推进各税种、基金和社保费的精细化管理，大力推广“以地控税、以税节地”和车船税“先税后检”等新型税收管理方式，全面提升税费管理的水平。要着力规范税收秩序，严厉打击各种偷、逃、骗、抗税行为，继续加大发票违法犯罪打击力度，探索推行“黑名单”制度，努力营造公平法治的税收环境。发挥经济晴雨表的作用，注重从经济结构、产业发展、政策调整等多个角度，研究探讨经济增长与税收增长的关系，促进税收与经济协调增长。

依法落实政策，全力助推我省经济提质增效

依法行政是地税部门的工作准则。各级地税部门要把落实税收政策作为调结构、转方式、保民生的重要手段，认真落实好国家调整经济结构、转变发展方式的税收优惠政策，推动我省产业结构转型升级，培育新的支柱产业，形成多点支撑、多元带动的新格局。严格执行鼓励自主创新、支持高新技术、发展循环经济的税收政策，积极推动我省创新驱动战略实施，支持战略新兴产业发展，引导生产要素向资源消耗低、环境污染少、附加值高的优势产业集中，提高我省经济发展质量。围绕我省经济社会发展的重点，用活优惠政策，挖掘政策潜力，大力支持丝绸之路经济带新起点建设，全力扶持汽车产业和电子信息产业发展，培育壮大新型文化业态，补齐我省外向型经济发展的短板。把国家支持教育发展、医疗卫生、社会保障等方面的优惠政策落实到位，加大对个人所得税的依法征收力度，切实落实好促进全民创业、发展非公有制经济以及新型城镇化建设、扶贫开发、移民搬迁等方面的优惠政策，保持各项社保费和基金收入的持续快速增长，推动我省社会事业全面进步。

优化纳税服务，全面构建和谐征纳关系

优化服务是转变政府职能的具体实践。各级地税部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机，以公开、提速、增效、减负为核心，深入开展“便民办税春风行动”，巩固推进办税流程优化和审批事项前移工作，积极公开行政审批清单，严格规范各类进户执法活动，着力解决地税部门在服务意识、行政审批、办事效率、办税负担、税收诚信、规范执法等方面存在的问题，切实减轻纳税人的资料报送负担、表单填写负担和税务检查负担。在全省县区级以上办税服务厅全面推广“全职能”窗口，完善申报纳税“一窗式”管理、涉税事项“一站式”服务，深化联合办税、同城通办、自助办税等服务模式，大力推行全程服务、预约服务、首问责任制等服务制度，实现纳税人办税各流程、各环节的全面提速。充分利用现代信息技术和金融支付结算工具，拓展网上办税(费)功能，实行多元化税费申报和缴款方式，积极整合纳税人端的信息系统，真正实现纳税人足不出户网上办税办费。以办税服务厅、税务网站、12366纳税服务热线以及政务微博、微信平台为依托，积极为纳税人提供“订单式”、“预约式”税收政策咨询服务，公开纳税人信用清单，建成省市县叁级纳税人维权服务体系，切实维护纳税人合法权益。

今年4月是全国第23个税收宣传月，全省地税系统以“地方税收与叁个陕西”为主题的税收宣传活动已经全面展开。我们将运用多种行之有效的形式，全面加强税收宣传工作，努力提高全民税法意识，提升纳税人税法遵从度，降低纳税人税收风险，积极构建和谐的征纳关系，营造良好的税收环境。