未核查投资人信息，征地协议成诈骗工具

渭南市白水县是国家级贫困县。据白水县对外经济技术合作局副局长王斌介绍，2013年9月，他们接到一名自称来自江苏徐州的男子赵某的电话，称其想在白水县投资建厂。此后，人在渭南市的赵某多次到白水县考察，双方很快签订了一份土地征用协议书。

记者在这份协议书上看到，赵某拟投资的项目位于白水县雷公循环经济产业园，是一个年产460万件机械配件加工销售项目，总投资2.6亿元，年完成销售收入将达到8.7亿元，就地纳税3600万元。该项目拟征地177.2亩，土地总价款1900多万元。

协议签订后，白水县并没有等来投资，而是等来了赵某涉嫌诈骗的消息。在渭南市经营一家劳务公司的冀女士找上门来，称赵某拿着这份盖有政府公章的协议，以让她承包工程为名骗取了5万元后“人间蒸发”了。

王斌说，得知这个消息后，他们“很震惊、很意外”。当初和赵某签订协议时，为了稳妥起见特别注明赵某要在5个工作日内将土地总价款的80%一次性打到指定账户上，否则视为违约。在赵某没有履行这一条款的情况下，这个协议实际上是无效的。

目前，渭南市公安机关已以诈骗罪立案调查。王斌表示，虽然与赵某签订了征地协议，但他们认为双方合作还处于前期阶段，因此没有对赵某的个人信息进行详细核查。

唯GDP论致盲目招商

近年来，招商引资已成为许多地方加快发展的“必需品”，招商指标与相关单位的目标考核、工资福利、提拔任用挂钩。

杨陵区招商部门一位负责人说，2013年招商局的招商引资任务8亿多元，但实际只到位了6亿多元，为此招商局负责人接受了诫勉谈话，局里同事的工资收入也受到了影响。

陕西省社会科学院副院长石英认为，地方政府热衷招商无疑与长期以来形成的“唯GDP论英雄”的不良政绩观密切相关。有的地方在考核压力之下“饥不择食”，缺乏对引进项目的应有鉴别力，对外来投资者的身份和能力也不敢深究，从而让一些不法分子有了可乘之机。要抑制地方政府盲目招商的冲动，就需要从扭转不良政绩观做起，扎实推进政府职能转变。