转型，已成为当下国民经济发展的共识。依靠能源产业取得高速发展的陕西如何转型，这不仅是陕西自己的事情，在全国尤其是中西部地区，都有一定示范作用。

鉴于此，以“推动陕西、探索转型”为主题的第十届陕西经济推动力总评榜将凸显陕西在“生态环保”、“农业产业”、“民营经济”等领域的转型发展之路。

生态文明的考核权重更加突出

被雾霾笼罩的陕西，绝不是美丽陕西。2013年，我省打响了“环境治理攻坚战”，单位GDP能耗下降3.6%，在“治污降霾·保卫蓝天”行动中，淘汰黄标车8.7万辆，拆改燃煤锅炉1250台……

转型首先是思路的转变，这体现在我省设定的年度目标考核任务中。省委常委、省委组织部部长毛万春表示，2014年的考核指标要适当弱化GDP指标权重，更加突出以雾霾治理为重点的生态文明建设等考核指标的权重。

调整后的考核指标体系将富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西定为一级指标，其中，美丽陕西即生态环保指标，突出考核绿化率、环境质量指数、土地利用、节能减排等指标，分值由原来的12分增加到25分，雾霾治理指标由原来的3分调整为8分。对西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、延安市和杨凌示范区，我省增设“空气中细颗粒物(PM2.5)浓度”考核指标，凸显治理雾霾在当前环境综合治理中的重要地位。

现代农业园区让传统农业升级转型

“农民不富，全省不富，农村不稳，全省不稳，农业上不去，全省发展上不去”，2月10日，在全省农村工作会议上，省委书记赵正永强调。

记者从省粮食局了解到，2013年我省收获小麦生产成本上升，种植效益下降，小麦亩均种植成本为515.65元，销售收入为624.46元，利润仅为108.81元，而我省的粮食需求却在逐年增高。

传统农业应该怎么转型?西北农林科技大学经济管理学院教授杨立社认为，工业化快速发展，信息化水平不断提高，为改造传统农业提供了现代生产要素和管理手段;城镇化加速推进，农村劳动力大量转移，为农业实现规模化生产、集约化经营创造了有利时机。

资本的富集才能推动农业产业集群形成。目前，全省已建各类农业园区1004个，规划总面积360万亩。2014年，我省将增强农业综合生产能力的重点放在了依托现代农业园区建设上，提升现有220个省级现代农业园区的功能，新建80个省级园区;重点扶持10个龙头企业、100个高级示范合作社、1000个专业化农场、10000名职业农民。

民营经济转型要从“量变”到“质变”

如何推动我省经济增长、加快转型升级、缓解就业压力、活跃城乡市场?民营经济是主要阵地。

近年来，我省民营经济发展的政策环境、市场环境、社会成长环境在不断改善，呈现出快速蓬勃发展的良好势头，实力进一步增强。银桥乳业、开米、东岭、步长等一大批民营企业与国有经济一道扛起了陕西经济发展的大旗。

去年4月，府谷县被省政府确定为“省级民营经济转型升级试验区”。这标志着陕西第一个省级战略推广的典型模式诞生。8月，我省《关于金融支持民营经济持续健康发展的意见》出台，其中明确要推动民营企业上市，引导其通过中小板、创业板上市或在全国中小企业股份转让系统挂牌。

然而，民营经济的转型探索，需要从“量变”到“质变”飞跃。省区域经济研究会会长、陕西永秀经济管理研究院院长白永秀表示，民营经济是国民经济发展的新增长点，真正实现转型增长，需要破除民营经济的四个制约：管理、人才、品牌、资金。本报记者李俊杰