今年上半年，陕西省经济发展呈现总体平稳、稳中有进的态势，特别是在能源大市增长放慢的情况下，宝鸡、咸阳、汉中、渭南等“四小虎”强势崛起，成为稳增长的生力军。

今年上半年，在国内经济增速放缓的大背景下，陕西省实现生产总值6777亿元，同比增长11%。虽然实现了两位数的经济增速，但相比去年同期放缓两个百分点。在下半年经济形势可能更加复杂的情况下，陕西省要实现年初制定的增长目标面临不小压力。

地处陕北高原的榆林、延安凭借煤炭、石油等资源优势，近年来经济增速连年稳居陕西省前列，实现了从该省落后地区到经济增长第一方阵的转变。进入2013年，能源价格持续下跌对延安市和榆林市经济带来了冲击。

在陕北资源型城市经济数据不甚理想的同时，过去并不“显山露水”的宝鸡、咸阳、汉中、渭南等四个城市却在上半年取得了平均13%的经济增速，对陕西省经济增长起到了重要支撑作用。陕西省发改委主任方玮峰认为，这四个城市脱颖而出，关键在于其产业结构的多元化。这些城市大多是传统的工业强市，在传统支柱产业装备制造业稳定增长的同时，战略性新兴产业的蓬勃发展也是重要助推力量。

“今年上半年，正逐渐崛起的‘四小虎’对陕西经济拉动作用明显，抵消了陕北板块增长放缓的不利因素，这种‘北方不亮南方亮’现象不仅是经济区域结构调整的反映，某种程度上也折射出陕西产业结构调整的成效。”方玮峰说。陕西省发改委提供的数据显示，今年上半年，陕西省战略性新兴产业加速提升，实现营业收入和产值增速均超过14%。其中高端装备制造业、航空航天产业、新材料产业等产值增速均超过15%，新能源产业产值增速更是超过35%。

为了促进经济全面转型发展，陕西省将城乡统筹作为经济结构调整的重要抓手，通过重点示范镇建设、移民搬迁、撤乡并镇、鼓励农民进城落户等措施加快城乡一体化进程。

陕西省省长娄勤俭表示，近年来，陕西省的经济发展一直在上升通道运行，增速连年位居全国第一方阵，去年生产总值达到1.4万亿元，但倚重能源产业的问题还比较突出。经济下行压力加大，既有外部环境的影响，也有自身结构的问题，说明陕西省已进入必须依靠优化结构才能持续健康发展的阶段。要打造陕西经济升级版，必须加快结构调整步伐，加快培育战略性新兴产业，形成多点支撑的产业格局。