今年以来，面对严峻复杂的宏观经济环境，我市以省市共建大西安为统揽，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，全力以赴保增长、快转型、抓统筹、优环境、促改革、惠民生，全市经济呈现稳中有增、稳中有转、稳中有优的发展态势。

态势：经济增长总体平稳

上半年，全市实现生产总值737.9亿元，按可比价格计算，同比增长13.7%，增速快于全省平均增速2.7个百分点，超出省考目标任务0.7个百分点。

规模以上工业总产值1234.9亿元，同比增长17.1%;规模以上工业增加值375.5亿元，同比增长19.8%，增速快于全省6.8个百分点，超出省考目标任务0.8个百分点。

固定资产投资(不含农户)完成832.4亿元，同比增长28.2%，超出省考目标任务3.2个百分点。

社会消费品零售总额217.8亿元，同比增长13.6%，增速较一季度加快0.5个百分点。外贸进出口总值19104.7万美元，同比下降13.5%;货物净出口9209.7万美元，同比下降41.7%。

三产：经济结构不断优化

上半年，全市实现第三产业增加值212.1亿元，按可比价格计算，同比增长8.9%，增速较上年同期加快1.5个百分点;第三产业占GDP的比重为28.7%，比去年同期减少0.4个百分点。实现非公有制经济增加值368.6亿元，占GDP的比重为49.95%，比去年同期提高0.83个百分点。

固定资产投资中的民间投资额达到446.0亿元，占全市固定资产投资总量的53.6%，比去年同期提高3.9个百分点;同比增长38.2%，比全市固定资产投资增速高10个百分点。第三产业投资455.8亿元，占投资总量的54.8%，同比提高8.2个百分点，同比增长50.5%，比全市固定资产投资增速高22.3个百分点。

农民收入增速快于城镇居民。城镇居民人均可支配收入12022元，同比增长10.3%;农村居民人均现金收入4811元，同比增长13.2%，农民收入增速快于城镇居民2.9个百分点;城乡居民收入比为2.50，比上年同期缩小0.06，比一季度缩小0.16，城乡居民收入差距缩小。农业内部畜牧业受疫情影响虽有所下滑、夏粮因灾有所减产，但蔬菜、早熟果等产量稳定、价格高位。

工业内部能化工业受市场需求不旺而导致个位数增长，但建材、食品、装备制造工业拉动作用明显;社会消费品零售总额中的限额以上单位增速逐月加快，所占份额有所提升。

财税：经济运行质量提升

上半年，全市财政总收入113.4亿元，同比增长2.1%，占GDP的15.4%，比去年同期减少0.5个百分点。地方公共财政预算收入40.9亿元，同口径增长24.2%，其中各项税收收入29.5亿元，同比增长16.1%，比去年同期加快3.9个百分点。

税收占财政收入的比重为72.1%，同比提高1.5个百分点;税收收入占GDP的4%，比去年同期提高0.1个百分点。税收收入中的增值税和营业税分别增长16.7%和16.3%，分别提高25.5和11.1个百分点。

规模以上工业企业实现利润总额97.8亿元，同比增长41.0%;成本费用利润率为13.0%，比去年同期提高2.7个百分点。

全市减排化学需氧量2440吨、氨氮320吨、二氧化硫6500吨、氮氧化物5200吨，分别占全年任务的50.1%、52.1%、156.6%和67.9%。

民生：保障要素支撑有力

民生支出持续增加。全市财政支出122.1亿元，同比增长17.5%，其中民生项目支出98.4亿元，占财政支出的81%。用电量降幅逐月收窄。

上半年，全社会用电量47.4亿千瓦时，同比下降0.5%，降幅较最多的月份收窄2.8个百分点;其中工业用电量27.4亿千瓦时，同比下降5.8%，降幅收窄8.6个百分点。

信贷平稳增长。6月末，全市金融机构本外币各项存款余额1748.1亿元、同比增长18.6%，较年初增加173.5亿元、同比增长28.5%;本外币各项贷款余额719.2亿元、同比增长23.6%，较年初增加71.9亿元、同比增长81.3%;金融机构存贷比为41.1%，比去年同期提高1.6个百分点。

交通运输业稳步发展。公路客货运周转量同比增长10.5%，增速比一季度加快0.6个百分点。其中，客运量6528万人、同比增长4.9%，旅客周转量20.4亿人公里、同比增长5.0%;货运量3734万吨、同比增长10.7%，货物周转量91.8亿吨公里、同比增长10.6%。

物价温和上涨。居民消费价格总指数同比上涨3.3%，低于控制线。

关注：经济环镜错综复杂

上半年全市国民经济运行总体平稳，主要指标仍处在年度预期的合理区间，但经济环境仍然错综复杂，经济运行外部需求依旧乏力，内生动力仍尚显不足，一些困难和矛盾值得高度关注。

——工业回升动力不足。市场需求不足，部分产能过剩，工业增加值增速连续3个月回落，中省属企业今年一直处于负增长，占据全市工业总产值近半的能化工业增速仅为个位数，原煤、橡胶轮胎外胎等主要产品产量增速回落，原油加工量、发电量、水泥等产品产量负增长。

——投资新增动力不强。由于经济下行压力加大，市场需求不旺，导致企业投资信心不足，投资力度明显减弱，施工项目个数增加较少，工业项目投资增速偏低。

——消费拉动作用减弱。受国内消费环境以及部分家电补贴政策到期取消的影响，消费市场不够活跃，住宿和餐饮业持续低位运行，社会消费品零售总额增速同比回落较为明显。今年以来我市外贸进出口总值一直呈负增长态势，利用外资较去年同期略有减少。

——企业生产经营困难加剧。成本持续上涨压缩了企业盈利空间，工业企业亏损面有所扩大，企业利润增速有所回落。

抓手：激发经济内生活力

下半年，全市上下要认真贯彻落实中省市各项决策部署，紧紧围绕主题主线，坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，统筹推动稳增长、调结构、促改革，激发市场和经济的内生活力，促进全市国民经济持续健康发展，打造陕西经济增长极。

抓工业，稳增长。继续实施工业发展“1113”工程，推进彩虹集团与CEC合作，振兴电子产业，扎实做好以煤炭、水泥等为重点的产品销售工作，加快新兴纺织工业园建设步伐，加大高新区项目引进落地力度，尽快形成一批新的经济增长点，支持装备制造、食品、医药等优势产业加快发展，确保全年规模工业增加值增长19%。

抓项目，扩投资。认真落实省上重点项目推进办法，继续实行“一套班子外出抓招商、一套班子在家抓落实”的工作机制，加强要素保障，强化推进措施，强力推进签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓达效，促进重点项目建设全面提速，确保固定资产投资增长30%以上。

抓调整，促转型。全力抓好县域经济、服务业和非公经济的发展，促进区域结构、产业结构、所有制结构优化升级。加快建设咸阳国家级高新技术产业开发区，加速装备制造业转型升级，大力发展节能环保产业，促进战略性新兴产业快速发展。

抓板块，求突破。全力服务支持西咸新区建设，促进能化、现代建材、高新技术、高端装备制造、食品工业、战略性新兴产业等六大工业板块加快崛起。加快兴平、泾阳大都市组团城市，乾县、礼泉、三原卫星城市，彬县、长武市域副中心城市以及省市重点示范镇建设，以重点区域的突破辐射带动全市经济快速发展。