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陕西省积极推动川陕革命老区全面振兴发展
2020
07/29
21:12

陕西省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实《川陕革命老区振兴发展规划》,制定实施《陕西省川陕革命老区振兴发展规划实施方案》,推动川陕革命老区经济社会发展取得积极进展。2019年,陕西省川陕革命老区实现地区生产总值3678.92亿元,贫困人口减少到7.5万人,老区贫困县全部脱贫摘帽,区域性整体贫困基本解决。
一、健全脱贫攻坚长效机制
落实“四个不摘”要求,巩固“两不愁三保障”脱贫攻坚成果。持续推进易地扶贫搬迁后续扶持,实施安置社区配套基础设施提质扩容工程,统筹推进产业培育、就业保障等重点工作,推进后续扶持与新型城镇化和乡村振兴有机衔接。深入推进消费扶贫,坚持“政府引导、市场运作、社会参与”,动员社会各界开展消费扶贫,积极搭建消费扶贫平台,建立扶贫产品与市场需求有效对接的长效机制。
二、不断完善基础设施配套
加快推进西安至十堰铁路项目建设,做好重庆至安康、安康(襄阳)合肥等铁路项目前期工作,以及安康机场迁建、银昆高速宝鸡至坪坎段建设,打造现代化综合交通体系。指导老区开展“十四五”大中型灌区续建配套与现代化改造前期工作,推进灌区标准化规范化管理。实施农村水电扶贫工程,完成《农村小水电扶贫建设方案(2018-2020年)》建设任务。加快镇村道路、旅游和特色农业基地道路建设,实施农村公共交通和桥涵配套工程。
三、推进老区绿色循环发展
进一步挖掘陕南“绿色”优势,推动陕南三市一体化发展,联手打造汉江生态经济带。大力发展循环经济,实施园区和重点企业循环化改造,完善循环型基础设施体系和综合服务平台。深入推进现代农业提质增效,大力发展食用菌、蚕桑等特色产业。推进产业转型升级,大力发展富硒食品加工、生物医药、新型材料加工等绿色循环产业。大力发展现代服务业,做大做强以农产品集散中心为主的商贸物流、电子商务等产业,结合现有生态旅游、红色旅游资源,配套发展特色餐饮、特色民俗等新业态。
四、不断加强区域协同联动
支持陕南三市深度融入关中平原城市群,加强与重庆、成都、巴中等城市的互动协作,推动与周边城市在更高层次、更大范围参与区域合作。持续深化苏陕扶贫协作、津陕(商)合作,加大产业合作力度,跨区域共建产业合作园区。推动中心城市和城镇建设提质增效,提升陕南三市综合服务和辐射带动功能。加强跨区域协同互动,建立重大事项、重大基础设施建设、园区合作的成本分担和利益共享机制。
五、持续改善生态环境
严格落实《秦岭生态环境保护条例》,加快修订秦岭生态环境保护总体规划和专项规划,加快制定巴山生态环境保护办法。持续推进汉丹江流域生态环境综合整治,有序推进汉江流域水电开发及渠江航电开发。健全生态保护补偿机制,全面启动全省河湖及水利工程划界确权工作。建立绿色利益分享机制,通过资金补偿、对口协作、产业转移等方式实施横向生态保护补偿。
六、兜牢织密基本民生保障网
坚持教育优先发展战略,实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,推进城乡义务教育一体化发展。优化医疗资源布局,继续改善老区农村医疗卫生条件,推动建设陕南地区省级区域医疗中心,健全重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系。完善社会救助、医疗、社保等制度,加强普惠性养老机构建设,不断提高护理型床位占比。完善文化公共服务体系,提高陕南民歌等非遗保护利用水平。
下一步,陕西省将深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,巩固拓展川陕革命老区脱贫攻坚成果,推动川陕革命老区全面振兴发展。

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