重大项目是城市经济运行的“晴雨表”、投资增长的“领头羊”、经济发展的“主力军”。稳住了重大项目投资，就稳住了市场投资信心，稳住了全市投资增长的基本面。

笔者从榆林市发改委获悉，新冠肺炎疫情发生以来，榆林市全市上下统筹新冠疫情防控和项目推进建设“两手抓、两不误”，及时研究制定重点项目开复工及疫情防控工作方案，扎实开展“项目攻坚百日行动”，强化问题清单台账式管理，派驻干部全程跟进,积极协调审批代办服务，全力破解瓶颈制约，推动重点项目加快建设。

定边：“双胜利”誓必夺 全县最大民生工程顺利开复工

定边县人民医院整体搬迁项目建设，位于定边县工业新区园内，项目建设用地面积134012㎡（201亩），项目建设总投资6.61亿元。疫情发生以来，定边县统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，进一步强化服务意识，按照“一企一策”精准帮扶的要求，协助企业解决用工、防控物资短缺、原材料供应等困难，加快推动该项目复工复产。

定边县发改局相关负责人说：“作为我县建国以来最大的民生工程，目前该项目建设已完成招标工作，施工企业完成场地围墙围挡、地基开挖和基坑支护，项目建设顺利实施，确保项目建设质量，按期完成项目建设任务，预计今年年底主体封顶。”

据了解，截止6月10日，全县90个重点建设项目开复工51个，开工率为56.6%，完成投资24.4亿元，占年度计划投资116亿元的21%。

神木：“加速键”稳开工 打造高质量发展新引擎

陕西国华锦界电厂是国家“西电东送”北通道的重要电源启动点和重要电力工程，所产生的电能供给700公里以外的京津唐地区，三期扩建工程位于榆林市神木市锦界工业园区。该项目设计规模为2台66万千瓦超超临界空冷燃煤发电机组的装机容量，是国家大气污染防治计划重点建设项目、陕西省重点建设项目，由西北院总承包、东电一公司负责A标段施工。

国华锦能公司相关负责人表示，“国华锦能公司严格按照榆林及神木市政府及国家能源集团“一防三保”要求，研究制定《国华锦能公司疫情防控期间员工返厂返岗工作方案》，高效有序组织人员错峰返厂返岗，保障三期工程基本建设。截止目前，累计返工2654人，确保工程有序推进。项目累计完成投资35亿元，完成率85.4%；年内计划完成剩余投资6亿元。”

陕西精益化工有限公司是由陕西榆林能源集团有限公司（控股）、陕西恒源投资集团有限公司、神木市金融控股集团有限公司共同投资建设的新型煤化工企业，是榆林市委、市政府重点扶持和打造的新型高端精细化工示范项目和榆林地区混合所有制企业改革的示范企业。公司成立于2016年8月，位于陕西省神木市锦界工业园区，项目占地约1500亩，投资概算约50亿元。

陕西精益化工有限公司宣传干事何军介绍，“截止3月20日，我公司及项目参建单位人员返岗率就已经双双突破100%，目前部分版块已建成投产。投产后将成为国内规模最大的煤基芳烃生产企业，可实现产能芳烃36万吨/年、轻质化煤焦油22万吨/年、兰炭120万吨/年、硅铁7万吨/年。营业收入可达49亿元，上缴税费约7亿元，解决社会就业1500余人，有较好的经济效益和社会效益，对于陕北地区煤炭资源转型升级和煤焦油深加工综合利用具有重要示范作用和深远影响。”

“今年我市共安排政府投资建设项目424个，财政安排资金37亿元，截至目前，115个续建项目有89个已复工，复工率为77%，266个新建项目有39个已开工，开工率为15%；今年我市安排企业投资建设项目114个，总投资1574亿元，年度投资计划270亿元。根据5月14日统计数据，开（复）工73个，开复工率为74.5%。”神木市经发局相关负责人介绍。

榆神工业园：“不停步”保进度 多项举措确保企业开复工

陕西榆能化学材料有限公司煤制乙二醇总规划规模为120万吨/年,是榆能集团在清水工业园煤化工基地建设的启动项目。项目位于榆林市榆神工业园清水工业区南区,总占地面积为1711亩,预计投资62.43亿元。项目计划2020年11月1日主装置基础出零米，2022年3月底全部装置中交完成，2022年6月建成投产。本项目建成投产后,可实现年营业收入28.97亿元,每年为国家缴纳税金4.83亿元,为企业创造利润6.07亿元，可安排就业680人。

为此，园区管委会多项举措确保企业开复工，进一步明确企业主体责任，特别是企业法定代表第一责任人的责任，确保所属企业不出问题；采取管委会领导包抓、派驻驻厂监督组协助企业工作；对所有企业项目分类施策、分类管理；积极做好项目复工返岗服务工作。

目前，该项目已顺利开工建设。据园区负责人介绍，当前，榆神工业区共有省市重点项目53个，神华180万吨甲醇40万吨乙二醇、陕煤180万吨乙二醇、陕煤120万吨粉煤热解、延长石油50万吨乙二醇、榆能40万吨乙二醇项目、成泰恒22000吨/年绿色农药及中间体项目、东元富余氢气综合利用项目等10个项目陆续复工复产，园区企业复工复产率达到100%，主要生产企业总体运行正常，复工复产工作有序展开。

截止目前，园区企业职工19360人，共返岗16623人，其中省外返岗10051人，湖北省返回123人。

榆横工业园：“两手抓”稳发展 积极推动项目建设

今年以来，高新区管委会在市委、市政府正确领导下，坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”，有序推进企业复工复产，积极推动项目建设，切实将疫情对各方面影响降到最低，确保经济社会稳定发展。

“兰州石化乙烷制乙烯项目位于榆林市榆横工业园区内，占地面积近2500亩，该项目是陕西省“十大重点工程”之一，总投资近104亿元，是中国石油建设世界一流综合性国际能源公司的重点炼化项目，是上中下游业务一体化优势的具体体现，具有较强的资源优势和较好的经济效益，建成投产后每年可实现营业收入62亿元。项目总体进度计划为2021年6月底试车投产。原计划今年完成投资40亿元，因受今年疫情影响及提质增效要求调整为26亿元，但是我公司将力争完成30亿元，同时确保明年6月30日项目整体建成的目标不动摇。”兰州石化乙烷制乙烯项目负责人介绍。

据榆横工业园负责人介绍，截止目前，榆横工业区2020年重点项目开复工计划共18个项目，其中续建项目5个，总投资118亿元，2020年计划年度投资46亿元；新开工项目13个，总投资244亿元，2020年计划年度投资41亿元。

据榆林市三馆项目经理杜学权介绍，榆林市三馆(博物馆、图书馆、规划展览馆)项目，作为榆林市最大的公共设施类项目，紧邻沙河公园，总占地面积约200,136平方米，总建筑面积约100,280平方米，总工程造价24 亿元，是榆林市补齐城区公共文化建设短板的重要行动，也是榆林城市发展史和市级公共文化设施建设史上的里程碑，建成后将成为榆林市的城市会客厅和城市金名片。截止目前，榆林市“三馆”项目复工率按照施工节点要求已达到100％。

榆林市发改委项目办负责人表示，“按照“目标不变、任务不减、标准不降”的要求，从夯实项目推进主体责任、强化联审联批工作机制、主动谋划项目争取资金、实行要素市域统筹等方面，市县两级上下联动，采取有针对性的应对举措，全力破解、疏通项目建设的难点、堵点，积极创造并协调落实建设条件，力争全面完成年度工作目标任务。”

在全市上下和各个园区的精心护航下，1-5月份，榆林全市320个重点项目已开复工202个，开复工率达63.1%，同比提升近3个百分点，项目开复工时间也较往年提前15天左右；完成投资256亿元，完成年度计划1008亿元的25.4%，与去年同期相比，投资完成率提高2.3个百分点；全市重点项目开复工率和投资完成率实现“双提升”，重点项目建设进度好于上年同期水平。（张桂琴 李成军）