西安将投120亿建演艺园区

地处西安市东南的国家级文化产业示范区--曲江新区通过文物古迹的保护性开发、城市功能配套和区域生态环境建设以及公共文化服务和产品的再造，不仅让原本对立的难题消解，亦实现公共文化空间的全新构建。

最新的消息是，曲江新区2013年将投资120亿元规划启动西安现代文化演艺园区，其中将率先建设又一大型遗址公园--杜陵生态遗址公园。而此前，曲江新区核心区已成功打造的大雁塔文化景区、唐城墙遗址公园、曲江池遗址公园等一系列遗址公园，成为公共文化空间缔造的样本。

遗址保护与开发的“试验田”

西安辖区内9区4县都有遗址分布，其中阿房宫遗址、汉长安城遗址、大明宫遗址、秦始皇陵、姜寨遗址、西汉帝陵等6处被列进国家“十一五”期间大遗址保护项目库的100处重要大遗址之中。

由于西安的历史文化遗存丰富，尤其是大遗址数量多、面积大，仅周秦汉唐四大遗址总面积就达到108平方公里，遗址保护和城市建设、经济发展的矛盾日益尖锐。

如何科学开发、保护和利用文化遗产，如何实现城市现代化和历史文化遗产保护和谐共生，如何实现城市游憩休闲与文化展示复兴有机结合?面对现实的困境，只有把历史文化遗产保护与现代城市功能扩展，特别是与改善市民生活紧密联系在一起，历史文化才能充满生机活力。

于是，作为国家级文化产业示范区的曲江新区，自然成为了一块如何处理遗产保护和城市发展之间关系的“试验田”.而通过遗址公园化、遗址景区化，则成为曲江新区平衡以上关系的最好途径。

2002年，曲江新区投资5亿元的大雁塔文化景区开建，开启了西安遗址公园化的先河。

此后，曲江新区累计投资200亿元，陆续建成包括大唐芙蓉园、曲江池遗址公园、唐城墙遗址公园、唐大慈恩寺遗址公园、曲江寒窑遗址公园、秦二世陵遗址公园等在内的众多遗址公园，在曲江核心区内形成了一个规模巨大的遗址公园群落。

2008年7月，曲江池遗址公园的建成，更是与周边的曲江寒窑遗址公园、秦二世陵遗址公园、唐城墙遗址公园等形成1500亩的城市生态景观带，并成为西安的新标志，亦成为实现城市现代化和历史文化遗产保护和谐共生的典范。

事实上，前述的被列为国家“十一五”期间大遗址保护项目库的遗址之中的阿房宫遗址、汉长安城遗址、大明宫遗址亦正在开发建设或是已经建成，成为实现遗址的保护开发和城市建设的新的样本。

按照曲江新区的最新规划，2013年曲江重点建设西安中央文化商务区(CCBD)、雁翔路国家级文化产业聚集区(QCIC)、大明宫国家遗址保护区、西安城墙景区、临潼国家度假区、楼观道文化展示区等板块。

以上板块的建设，将为曲江文化建设再次加码。其中，投资600亿元全面启动建设西安中央文化商务区(CCBD)重大工程，一期工程将建设文化核心区、高端商务区、商业零售区、星级酒店区和生态体验区，创建西安国际化大都市建设的重大示范工程。

同时，曲江新区将沿欢乐谷-杜陵轴线，规划建设都市休闲文化区，又一个大型遗址公园--杜陵生态遗址公园将破土而出。

除此之外，曲江新区年内亦将分别完成投资120亿元和20亿元，加快推进大明宫遗址区周边提升改造及实施西安城墙景区综合提升“四大工程”.

城市公共文化空间的“缔造者”

事实上，通过遗址公园化和景区化，不仅是实现遗址的保护开发和城市建设完美融合，亦是对于城市公共文化空间的全新建构。

所谓公共文化空间，它决定着一座城市的文化品质、文明程度和幸福指数。曲江一系列遗址公园的落成和生态建设，改变了群众的生活条件和生活方式。

“保护好历史文化遗产和发展城市现代化并非是对立的、相互分离的关系，而是一种相辅相成，可以协调相融、和谐共生的关系。因此，必须突破‘静态’的保护方式，通过‘动态’的保护，使文化遗址与城市现代化和谐共生。”曲江新区管委会主任李元表示。

此前，西安的城市公共空间主要是面积约790亩的兴庆宫公园、面积约156亩的革命公园、面积约90亩的莲湖公园，加上环城公园、丰庆公园、未央公园等，合计才2500亩。

而自2002年以来，曲江新区核心区就形成了大雁塔文化景区、唐城墙遗址公园、曲江池遗址公园、寒窑遗址公园(部分)、秦二世陵遗址公园等一系列遗址公园，累计形成5700亩免费开放的公共文化空间。

2010年10月，大明宫国家遗址公园建成开放，不仅原真且完整地保存了大明宫的遗址，更成为西安面积最大的单体公共文化空间，堪与纽约中央公园相媲美。

上述公共文化空间已成为外地游客游览的不二之地，“到西安，一定要去曲江”,已然成为外地游客的共识，更成为西安市民当地市民的重要游憩区和休闲区。据统计，2012年曲江新区各大景区及遗址公园总共接待国内外游客4500万人次。

事实上，除了遗址公园，城市功能配套和区域生态环境建设，亦成为曲江新区扩大公共文化空间内涵和外延的重要举措。

以公共绿地的建设为例。根据2010年的数据，曲江新区就已建成绿地398.92万平方米，其中公共绿地284.55万平方米，建成区绿化覆盖率达到60%,人均公共绿地面积27.3平方米，人均水面面积为8.8平方米。

与此同时，在保护好文物和遗迹的前提下，曲江新区充分挖掘文化内涵。近年来，西安音乐厅、西安美术馆、曲江电影城等30多个文化场馆和博物馆，成为西安最为集中的公共文化服务聚集区，形成了丰富完整的公共服务体系。

据了解，“十二五”期间，曲江新区将进一步完善曲江核心区、大明宫遗址区、西安城墙景区、临潼国家度假区、楼观道文化展示区等板块的公共文化空间，形成2000万平方米的公共文化空间;加大公共文化的投资扶持力度，扶持建设50家博物馆、20家大型文化场馆、150个中小文化场馆，实施一系列文化惠民主题活动，充分发挥文化场馆的公共平台效应、文化繁荣效应，让文化成果惠及百姓，打造西安国际化大都市的公共文化服务聚集区。

文化产业和服务产品的“重构”

文化的繁荣发展最根本的是创新，创新也是文化的本质特征。

基于此，除了遗址保护和开发对于城市公共文化空间的发掘，曲江新区亦深入挖掘文化内涵，对公共文化产品和服务进行重构和再造，推动文化产业转移和聚集。

具体而言，即打造以陕西大剧院、西安音乐厅、西安美术馆、曲江电影城为代表的大型公共文化场馆，以易俗社剧场等为代表的剧院、图书馆、文化馆、艺术馆等中小文化场馆，以30家博物馆为支撑的“博物馆之城”建设，构建起公共文化场馆的系统网络。

以上大型文化场馆的投资均在数亿元，而建成后，以国内少有的“国有民营”模式运行，场馆投资全部由政府来完成，运营单位通过全国招标产生，通过所有权、经营权、管理权的分离，实现公共文化场馆经济效益与社会效益的双赢。

事实证明，上述模式大获成功，西安音乐厅、西安美术馆在开放第一年就实现了盈利。

以西安美术馆为例，自开馆以来，平均每天参观的人数达到3000人次，遇到活动高峰期单日人数能上万。

“资产国有，运营民营，这种方式能够充分发挥各方的优势，以开放的姿态、鲜活的机制、专业的学术队伍、新颖的管理理念和灵活的运作机制，实现美术馆的市场化运营，实现公共艺术教育公益性与场馆运营市场化的融合发展。”西安美术馆馆长杨超说。

此外，曲江新区还采取“民营公助”“民投公助”的举措，因势利导，降低准入门槛，实现公共文化场馆投资管理的多元化、市场化。

2010年，曲江新区就提出了率先建设50家博物馆和文化场馆的计划，并出台了《关于鼓励、扶持博物馆等文化场馆发展的决定》，“新建博物馆5年内税收全额返还”“土地按成本价划拨”“按建筑面积给予每1000平方米100万元的补贴”等，诸多利好政策吸引了众多博物馆入区发展。

事实上，作为全国最具发展潜力的文化产业聚集区之一，曲江新区还通过对文化产业的扶持，推动文化产业转移和聚集。

截至2012年底，曲江新区的入区文化企业已突破2000家，注册资本达437亿元，从业人数达3万余人，形成了20个门类的全文化产业链。优酷视频、百度西北总部、陕西师大出版社、女友传媒集团、宏梦卡通、陕西沙龙传媒、华商传媒集团等龙头文化企业均在此落户。