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陕西省留坝县位于陕西西南部秦岭山区地带，全县总人口4.7万，2012年全县地方财政收入2886万元，为国家级贫困县。
2013年春季开始，该县决定每年投入200万元，在九年义务教育、学前一年免费教育的基础上，将免费范围扩大至学前三年和普通高中，全面实施15年免费义务教育，并按照“免多少补多少”的原则对教育机构进行补助。
同时，该县取消了学前教育户籍限制，实行“一免一补”，免除幼儿保教费，补助经济困难家庭幼儿生活费;普通高中实行“三免一补”，免除学费、体检费、住宿生住宿费，补助经济困难家庭学生生活费。
