1月3日，陕西省委宣传部与省政府新闻办公室共同举办新闻发布会，省发改委主任张晓光，省发改委副主任、新闻发言人刘迎军围绕“落实新发展理念推动高质量发展”晒出近年来陕西发展改革“成绩单”和下一步发展蓝图。2015-2018年，全省生产总值年均增长8%，2018年经济总量2.4万亿元。

高新技术企业突破3000家

“五年来，我们持续推动供给侧结构性改革，各类科技资源加速转化为发展新动能，航空航天产业聚集了全国30%的研制生产能力，启动首批超导磁体、陶瓷基复合材料等4家产业创新中心组建工作，高新技术企业突破3000家，5G网络建设和规模化商用步伐加快，大型运输机、闪存芯片、高端液晶面板等成为陕西制造新名片。”发布会上，张晓光开门见山，如数家珍。

张晓光说，五年来，我们着力推进关中协同创新发展、陕北转型持续发展、陕南绿色循环发展，推动关中平原城市群、呼包鄂榆城市群、汉江生态经济带等上升为国家战略，编制大西安都市圈规划，西安国家中心城市辐射带动效应进一步显现，西咸、富阎一体化进程加快，陕南三市生物医药、富硒食品、生态康养等全产业链建设加快，三大区域各有特色、互为支撑的格局逐步形成。

黄河流域生态保护和高质量发展是国家重大战略，将如何贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略？对此，张晓光说，陕西处于黄河中游，黄河流域面积达到13.3万平方公里，陕北板块、关中板块和陕南部分板块都属于黄河流域，大体涵盖了82个县，约2900万人口，总面积和总人口分别占到全省的65%和76%。“这一战略的制定与实施，对推动陕西生态文明建设和经济高质量发展带来了重大战略机遇，这个机遇对陕西未来一个时期的发展重之又重，我们一定要抓住这次战略机遇，把陕西的事情办好。”

“黄河水系最大支流渭河就在陕西，我们一定保护好干支流、左右岸，协调好上下游，共同做好黄河这篇大文章，与上下游一起唱好黄河大合唱，推动陕西在未来一个时期的高质量发展。”张晓光说。

今年实施600个省级重点项目

“2020年是全面建成小康社会和‘十三五’规划收官之年，省发改委要对照已经制定的五大领域指标，逐条梳理，逐项落实，找到差距和短板，发挥投资、工业、消费对经济的支撑作用。”刘迎军说，初步考虑2020年陕西省将实施600个省级重点项目，年度投资超过5000亿元。

其中，要加快能源工业、非能工业双轮驱动，发挥好能源稳定工业压舱石的作用，确保煤炭产能增加，支撑经济运行在合理区间；加快实施创新驱动发展战略，发挥陕西科教资源优势，三星二期项目第一阶段、奕斯伟硅片、汽车产业等项目，2020年都会实现量产。

与此同时，要抓好消费，稳住外贸；抓好区域协调发展，大力发展县域经济，弥补陕西县域经济发展短板；抓好生态环境保护工作，关注治污降霾、流域治理、秦岭环境保护工作、黄河流域生态保护和高质量发展等工作；抓好民生社会事业工作。

今年建成投运西安至银川高铁

多年来，陕西省进出口总额全国占比仅1%左右，净出口对经济增长的作用较小，外贸依存度低于全国20多个百分点，开放水平不高仍是制约发展的短板之一，如何破解这个难题？刘迎军说，省委、省政府坚持问题导向，高度重视发展外向型经济，特别是2018年以来，发挥陕西区位优势，提出大力发展“三个经济”。机场城际铁路、一号线二期等项目建成投运，2019年“长安号”班列开通运行班次超过2000列。下一步，将加快发展枢纽经济，开工建设西延高铁、西韩城际等项目，抓紧实施西安地铁第三轮建设规划，加快推进西安咸阳国际机场三期等重大工程，2020年建成投运西安至银川高铁、平利至镇坪和安康至岚皋等4条高速公路项目。

推进“一带一路”五大中心建设

加快发展门户经济，推进“一带一路”五大中心建设，支持西安“一带一路”综合试验区、自贸区、临空经济示范区、上合组织农业交流示范培训基地等平台建设，办好丝博会、农高会等展会，加快打造中欧班列集结中心，构建中欧班列“长安号”东向海上贸易通道。

加快发展流动经济，开展定向招商、产业链招商，积极承接东部地区产业转移，加强苏陕协作，支持江苏地市在我省建立产业园中园。争取将我省外商投资现代服务业重大项目列入推进项目清单，推广“央行·长安号票运通”供应链金融新模式，充分发挥“通丝路”跨境电子商务人民币业务服务平台作用。用足用好144小时过境免签政策，打造国际旅游目的地、集散地，支持陕建集团等企业到境外投资发展。

建设更高水平开放型经济新体制，加强自由贸易试验区制度创新和政策集成，制定出台《中国（陕西）自由贸易区条例》，建立省区市赋权整体推进机制，持续推进行政管理事权下放（委托），开展自贸区协同创新试点。完善引资、引技、引智相结合的政策体系，继续缩减外商投资负面清单，推动加工贸易、服务贸易等领域制度型开放，健全促进对外投资政策服务体系。

五举措支持民营经济发展

针对陕西在促进民营经济发展方面下一步的举措，刘迎军说，近年来，省委、省政府非常重视民营经济发展，出台一系列政策文件，组建50亿元的纾困基金，实现107个县（区）融资担保体系全覆盖，为破解民营企业融资难融资贵的问题提供了重要支撑。

“下一步将从五个方面支持民营经济发展。”刘迎军表示，持续做好民间资本投资服务工作。支持民间投资进入各行各业，参与重大工程重大项目建设。加大向民间资本推介项目力度，解决信息不对称的问题，指导市县用好在线平台项目推介功能，开展民间资本进地市、进园区活动，帮助民营企业解决项目落地和建设过程中遇到的困难和问题。加强政府和社会资本合作项目服务管理，完善推广PPP监测服务平台，加大资金争取力度，确保PPP项目规范有序推进。进一步减轻企业负担；持续做好信用体系建设工作，通过第三方评估，将成效突出的企业确定为“陕西省信用建设示范企业”，纳入全省信用联合激励“红名单”，按照有关政策法规实施联合激励。持续扎实推进涉政府产权纠纷问题专项治理行动；组织开展全省招投标专项整治工作，主要目的是确保不同所有制市场主体公平参与竞争，确保民营企业的合法权益。