“《实施意见》为陕西工业经济今后若干年的发展指明了方向，意味着能源化工这个陕西支柱产业正迎来转型升级发展的黄金时期。”近日，化工专家、陕西省决策咨询委员会委员胡海峰告诉记者。

胡海峰言及的《实施意见》，是陕西省政府新近出台的《关于贯彻落实国务院工业转型升级规划的实施意见》。《实施意见》明确提出将实施能源化工产业升级、新材料产业推进、企业技术创新、“千亿百项”技改、“两化”深度融合、新型工业化产业示范基地创建等十大重点工程。到2015年，陕西工业增加值将达到1万亿元，其中战略性新兴产业增加值3000亿元，先进制造业占工业的比重达到40%。

十大工程中，能源化工产业升级工程将稳步增加一次能源产能，加大能源深度转化，重点发展煤电一体化、煤化一体化和油炼化一体化，到2015年原煤产能达到6亿吨、原油4200万吨、天然气450亿立方米，煤炭就地转化率50%。

加快推进煤炭深度转化，延长产业链，重点发展高附加值的精细化学品，形成化工行业和能源工业“比翼双飞”局面。实施油气并举，加大天然气开发利用和油气资源勘探力度，推广高效增产采油技术。

新材料产业推进工程将打造有色金属新材料、化工新材料、无机非金属材料3个千亿级现代材料产业集群。做优做强高端金属结构材料、高性能纤维及复合材料、电子信息材料、新能源材料5类新材料产业。组建钛及钛合金材料、稀土及稀有金属材料、铝镁材料、硅基材料、碳基材料、先进高分子材料6个产业联盟。

建设西安经济开发区金属新材料、西安阎良航空材料、西安高新区电子信息新材料、西咸渭商榆光伏材料、商洛钼钒及氟硅材料、榆林镁铝合金及新型煤化工材料等九大产业基地。

其他重点工程也分别涉及化工医药、特种化工、新能源、新材料等领域。

陕西注重发挥大型企业的主导作用，将积极培育陕西延长石油集团、中石油长庆油田公司、陕西煤业化工集团、陕西有色集团等10户企业年销售收入超过1000亿元，其中延长石油、陕西煤化达到2000亿元以上。

陕西确定的工业转型升级100家重点示范企业及组织实施的100个重点项目中，能源化工、石油化工、煤化工、精细化工、化工医药、新能源、新材料等企业及项目有24个，总投资2715.46亿元，包括神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用、延长石油西湾煤油气综合利用、陕煤化集团蒲城清洁能源化工、榆林煤炭分质高效转化利用等项目。

胡海峰认为，当前陕西能源化工转型的关键是淘汰落后产能，解决产能过剩问题，突破口在于抓住城镇化建设、环保产业发展的机遇，以及依托技术创新，拉动化工产品消费量增长。他建议化工行业就此制定更加具体的实施措施。

陕西省决策咨询委员会办公室主任郭卫东指出，陕西要努力实现煤炭、石油、天然气及化工等产业间的多联产协同配伍。比如，石油及石油化工重点应由单纯的石油开采炼制和成品油生产，向高附加值航空燃料、非燃料油脂、针状沥清、高级防水材料、新一代合成橡胶、高性能合成纤维、高强度合成树脂、高附加值有机化学品等方向发展;发展以乙烯为龙头的三大合成材料、有机化学品、精细化学品，以及高性能树脂、树脂基复合材料和高端化学品等;煤炭及煤化工产业应促进煤、焦、化、电、化工合成材料和建材一体化发展。