1月24日，陕西2018年全年经济数据出炉。8.3%的增速，延续了2018年一季度以来的良好态势，彰显出陕西经济发展的活力和韧性。在这一增速的背后，是一份经济持续健康发展的“成绩单”：规上工业增加值增速居全国第五位、全省市场主体已突破300万户、民间投资全年保持20%以上增速、进出口总值再创历史新高……着力解决发展不平衡不充分问题，加快全省经济质量变革、效率变革、动力变革，陕西经济发展底气稳、活力足、动力强，高质量发展取得良好开端。

主基调——稳

运行总体平稳 有底气

从2018年一季度GDP增速8.5%，到全年8.3%的增速，陕西经济运行稳字当头，成为经济发展的主基调。

我省坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力以赴稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，推动经济持续健康发展。

工业稳，“压舱石”作用凸显。2018年年底，陕西低碳经济、循环经济、资源综合利用的示范工程——延安煤油气资源综合利用项目进入试生产阶段;2018年10月，陕西首个大型煤电一体化外送项目——陕投赵石畔煤电1号机组并网发电;2018年3月，项目总投资400亿元的宝能新能源汽车生产基地在西咸新区开工建设。围绕支柱产业和优势产业集群，紧盯大企业和大项目，陕西工业增长高位趋稳。

结构优，夯实基础增添发展后劲。陕西军民融合、部省融合、央地融合持续深化，2018年航空产业总收入、总产值均居全国前列;新能源汽车产量达13.85万辆，销量达13.62万辆，同比分别增长70.02%和58.75%;国家服务业综合改革试点积极开展，国际一流文化旅游中心加快建设，带动全省旅游业蓬勃发展。新兴产业和服务业的发展，成为推动陕西经济稳增长的新动力。

就业稳，创新创业活力迸发。2018年，陕西落实更加积极的就业创业政策，城镇新增就业46万人，高校毕业生初次就业率达到89.3%，登记失业率3.21%;截至目前，全省400余家各级各类孵化载体累计毕业企业超过4000家，120余家高成长性企业在主板、中小板、新三板等挂牌、上市。经济越稳定，就业越充分。

区域稳，陕北关中陕南协调共进。陕北，能源化工基地加快建设，能源与非能源产业共同发展;关中，关中平原城市群和西安国家中心城市战略加快实施，“硬科技”产业迅速升温，区域产业配套和产业布局不断优化;陕南，绿色循环发展始终是主旋律，推进深度贫困地区脱贫攻坚成为区域产业发展的重要抓手，劳动密集型加工业和服务业不断做大。

关键词——活

发展活力增强 有力度

向改革要动力，向改革要活力。2018年以来，陕西立足自身省情积极探索，扎实推进全面深化改革。改革全面发力、多点突破、厚积成势，推动全省经济高质量发展。

营商环境更优，市场活力更强。2018年6月，渭南市民王凤只用了不到一小时，就拿到了自己经营咖啡店的营业执照。“登记、审核、取证，网上就能办，特别方便。”王凤说。截至2018年年底，陕西累计登记注册各类市场主体304.17万户，与上年同期相比增长29.14%。

国资国企改革全面推进。2018年7月30日，陕国投配股成功发行，募集资金达22.71亿元。陕西推动企业布局结构调整和整合重组，物流集团、医疗集团、秦川控股等组建工作有序开展，7户混合所有制和5户员工持股企业改革试点圆满完成。

乡村振兴效应初显。陕西持续深化农业农村改革，完善承包地“三权分置”制度，实施“三变”改革千村试点行动，向614.45万户农户颁发土地承包经营权证书，99个县区建成农村产权交易中心，农村土地流转率达26.9%。

全方位扩大开放，陕西发展空间更宽广。2018年中欧班列(长安号)开行1235列，实际开行量、重载率、货运量三项指标均居全国前列。从高水平“引进来”到大规模“走出去”，从推进陕西自贸试验区建设到大力发展“三个经济”，陕西主动融入“一带一路”大格局，着力构建陆空内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。

路更畅达——延安南泥湾机场建成运营，西银高铁稳步推进，西延高铁正式开工……枢纽经济发展迅速;

“门”开更大——“一带一路”五大中心建设成效明显，西安临空经济示范区和中国(西安)跨境电子商务综合试验区获批……门户经济势能已显;

流动更频——西安加快人才引进，陕西第六家外资银行富邦华一银行西安分行正式开业……流动经济正在发力。

总趋势——升

质效全面提升 有作为

随着陕渝能源合作深入推进，2018年“陕煤入渝”总量达849万吨，同比增长65.17%。陕煤集团与重庆的能源战略合作，是我省企业持续深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量，建设现代化经济体系的创新实践。

持续改善供给质量，陕西经济以质取胜。从2018年全省主要经济指标看，规上工业增加值增速居全国第五位，固定资产投资、社会消费品零售总额增速均居全国第九位，进出口增速居全国第三位，均在全国前列。

先进产能稳步提升，发展动能强劲有力。装备制造业、电子信息、航空航天等产业不断壮大，三星存储芯片二期、中兴智能终端二期等加快建设，咸阳中国电子8.6代液晶面板项目顺利投产，吉利、开沃、比亚迪二期等汽车项目在西安落地。

优质供给加快孕育，经济发展增添后劲。新能源汽车、工业机器人、3D打印设备等产品产量同比分别增长65%、38%、35%。榆林甲醇燃料技术装备行业创新中心成功落地，建成大型煤制烯烃项目4个、占全国产能的一半。

落后产能陆续退出，为优势产能腾挪空间。累计处置“僵尸企业”70户，2018年完成煤炭去产能596万吨，一般工商业电价降幅超过10%。

企业效益稳步提升。2018年省属企业利润总额同比增长15.6%，达到391.4亿元，创历年最好水平，排全国第七位;运营效率明显提升，所有者权益8232亿元，同比增长13.3%。陕煤集团利润总额135亿元，榆能、陕投、延长石油等11户企业利润总额均超10亿元。

2018年6月，由西安博赛旋压科技有限公司研制生产的3600立式旋压机正式投入使用。这是目前亚洲最大的数控全自动立式旋压机，该设备的投入使用，标志着我国大型旋压装备技术实现了工艺和设备的“双突破”。

创新驱动成为陕西经济发展质效提升的加速器。2018年，陕西充分发挥科教优势，加快中国西部创新港、中科院西安科学园等创新平台建设;加快推进军民融合深度发展，“民参军”单位总数达到700多家，军民融合产业规模居全国第二位;积极优化创新创业环境，全省国家级众创空间达到72家、省级达到177家。

坚定不移地走高质量发展之路，扎实推动经济持续健康发展，陕西经济正在高质量发展中实现追赶超越。