连日来,深化国税地税征管体制改革成为全社会及纳税人热议的话题,那么,一些专业人士怎么看?近日记者采访了我省部分财税专家学者。
西北大学经济管理学院财税系主任马小勇认为,国地税机构合并是我国财税体制改革的重大里程碑,将对我国的税收征管、经济发展,以及财税体制改革产生重要影响。“国地税合并将大幅减少征税和纳税成本,降低征税过程所消耗的社会资源。”从政府角度来看,原来在分税制下重复的业务流程都可以合并,实现资源共享、信息共享,从而大大节约征税成本。从纳税人角度来讲,可以大大减少重复提供资料、重复应对检查的现象,大量减少“奉行成本”。
马小勇认为,国地税合并有利于避免恶性的税收竞争,促进长期经济增长。合并以后的税收征管更趋统一规范,减少征税过程中的随意性,强化税法的权威,形成高效规范的征管体制。这种高效规范的征管体制可以避免地方政府通过税收征管的“恶性竞争”来招商引资,有助于促使地方政府真正改善营商环境,促进长期经济增长。
“国地税合并为未来的财税体制改革奠定良好基础。”马小勇说,征管权集中于统一机构,有利于进一步对中央与地方的财政关系进行调整,有利于根据经济发展和国际竞争形势对税收制度进行有效改革,从而为我国的财税体制改革奠定了良好基础。
西藏民族大学副教授、陕西省注册税务师协会常务副理事、咸阳市纳税人维权服务协会会长刘爱菊在接受记者采访时认为,国地税合并获益最大的是纳税人,合并后,纳税人办税只需面对一个窗口、按照一个流程、遵从一个标准,进而从根本上解决了“两头跑”” “两头查”的问题,切实维护了纳税人的合法权益,同时也明显降低了纳税人的遵从成本。
刘爱菊表示,国地税合并不是简单的机构合并,而是税务系统在领导体制、运行机制、管理方式、职能职责等方面的一场深刻变革,更是执法和服务标准、业务流程等方面的大统一。通过形式合并到深度融合再到发挥合力,旨在通过降低制度性交易成本,理顺职责关系,提高征管效率,为纳税人提供更加优质高效便利服务,实现征纳双方降本增效的双赢