依托陕西自贸试验区内的海关特殊监管区—陕西西安出口加工区，投资贸易便利化持续深入推进。 记者 张辰摄

陕西，中华文明重要发祥地，古丝路由此开始。

西有罗马，东有长安。古丝绸之路上，陕西的“门户”底色如此厚重。盛唐时的长安城，曾是世界上最大的国际化大都市，中华民族开放包容、海纳百川的气质和品格举世瞩目。

今天，开放，让陕西又一次站上新高地。从内陆腹地到向西开放前沿，肩负国家推进“一带一路”建设重要支点使命，陕西迎来新一轮历史发展机遇。

不沿海、不沿江、不沿边的内陆省份陕西如何把握开放发展的有利时机，加快构建全面开放新格局?

紧随中国改革开放历史进程，陕西经济实现多年快速发展。站在新的发展起点，陕西又如何寻找发展新动能?

过往改革开放的实践证明，唯有进一步开放发展，让陕西的各类生产要素、优势资源深度融入全国乃至全球产业分工体系，才能破解发展瓶颈，打开发展新空间。

把准时代脉搏的陕西，勾画出发展枢纽经济、门户经济、流动经济的主线。

从深度融入“一带一路”大格局到打造内陆改革开放新高地，从贸易到投资，从高水平“引进来”到大规模“走出去”，从推进陕西自贸试验区建设到大力发展“三个经济”，陕西在新一轮高水平开放中不断作为、再展担当。

开放，是繁荣兴盛的必由之路。发展门户经济，其时已至，其势已成。今天的陕西正以崭新形象和姿态砥砺奋进，追赶超越。千年丝路再一次焕发出蓬勃生机。

丝博会为陕西搭建开放共赢的重要平台。 记者 母家亮摄

培育开放新优势 “一带一路”上的陕西定位愈加清晰

陆海内外联动，东西双向互济。在中国借向东开放实现三十多年高速发展后，“一带一路”为中国打开向西开放的新空间。跳出“城墙思维”，站在“秦岭之巅”。在中国深入推进全方位开放的历史进程中，陕西不断明晰自己在国家开放大格局中的定位与角色。

传承开放基因，依托自身优势，发展门户经济，陕西加速构建立体丝路通道、搭建多层次合作交流平台、推动人文领域交流合作，打造内陆改革开放新高地，“一带一路”上的陕西定位愈加清晰。

功崇惟志，业广惟勤。

陕西米字形高铁网加快建设，京东、海航等大型物流企业落户陕西，通关一体化加速推进，空港、陆港建设卓有成效，“一带一路”上的“五大中心”加快建设，自贸试验区制度创新持续推进……陕西正在成为中国乃至全球范围内创新创业、投资兴业的热土。

纲举而目张。

通过发展门户经济，“一带一路”、自贸试验区、关中平原城市群、西安国家中心城市等诸多外部机遇，正与陕西的区位、资源、文化、军工、科教等内在优势紧密对接，碰撞出越来越多的机遇火花。

通过发展门户经济，陕西在盘活自身既有优势的同时，也在吸引更多国际化的人才、金融、技术等产业要素参与到陕西的开放发展中。自贸试验区的制度创新优势，正加速先进制造业和现代服务业聚集，助推陕西加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。以发展门户经济为突破口，陕西追赶超越的步伐豪迈矫健。

门户双向开放 聚集陕西发展新势能

3月7日上午，满载45车货物的X8001次中欧班列从新筑车站驶出，这是2018年陕西开行的第100列中欧班列。目前从西安出发的国际班列已可到达中亚五国以及德国、波兰、芬兰、匈牙利等多个欧洲国家。

借“长安号”国际班列、空中丝绸之路、数字丝绸之路，陕西空中、陆上、网上丝绸之路“三路并举”，通过“大通道”“大平台”“大经贸”“大交流”，积极打造国家对外开放门户枢纽，陕西资源配置的“门户”越来越多元化，开始释放出裂变效应。

众多开放平台的构建、开放元素的汇聚，让陕西开放型经济活力更足、实力更强——

西安高新区、西咸新区等开发区和新区蓬勃发展，100多家世界500强企业落户陕西;西安国际港务区、西安咸阳国际机场等陆港、空港发展迅猛，人流、物流快速集散;物流中心、保税区、出口加工区等国际化合作平台功能日益完善;2017年4月挂牌的陕西自贸试验区，正成为承载陕西外向型经济发展的新门户……陕西多层次、多区域开放平台体系更加健全。

门户枢纽、双向开放凸显区域发展新势能，陕西开始成为众多中国企业“走出去”的新支点——

丝博会、杨凌农高会、首届世界西商大会等高规格活动精彩纷呈，招商引资效应不断显现;陕煤集团、陕西有色集团、陕建集团等搭乘“一带一路”快车，逐梦丝路。“引进来”，陕西产业升级持续推进;“走出去”，陕西企业在整合全球资源的过程中持续发展壮大。截至2017年底，陕西已向“一带一路”沿线国家和地区投资76个项目，协议投资总额达14.37亿美元。

以自贸试验区引领的开放新高地，正在让陕西的门户越开越大，进出门户的效率越来越高，对接世界的机制越来越高效——

作为英特尔在全球范围内布局的研发中心之一，英特尔移动通信技术(西安)有限公司要与英特尔在德国、印度的研发中心进行协同研发，所需样品、物料需要频繁、快速出入境。陕西自贸试验区选取该公司为首批试点企业，开展集成电路设计企业全程保税业务试点，通关时效提升近95%。借助陕西自贸试验区制度创新举措，陕西的科创企业正高效参与跨国公司和跨境业务的全球协同推进。

继往开来 陕西阔步迈向开放新高地

如今，改革开放不再是从沿海到内陆的阶梯式递减，而是在不同区域有不同的破局者。身处“一带一路”向西开放前沿的陕西，大力发展门户经济，在探路内陆改革开放新高地建设中推动经济高质量发展。

发展门户经济，“一带一路”建设为陕西从顶层赋能。

陕西深耕“一带一路”建设，积极打造交通商贸物流中心、国际产能合作中心、科技教育中心、国际文化旅游中心、丝绸之路金融中心等“五大中心”。多种多样的国际交流合作活动纷纷选择来陕西举办，越来越多的载体和平台为陕西的开放发展带来巨大活力和动能。

发展门户经济，城市群建设为陕西持续增强发展的空间承载力。

《关中平原城市群发展规划》的获批，为陕西构建以大西安都市圈为中心的城市群提供了重要政策红利。未来，随着延榆、西延、西康三段高铁的建成，它们将共同构筑起陕西南北向高铁主骨架，推动关中平原城市群向北与呼包鄂榆城市群、向南与成渝城市群加快对接，持续增强西部发展的内生动力，形成以城市群为支撑的西部开发开放新格局。

发展门户经济，创新驱动为陕西提供重要的产业支撑。

去年，陕西亿杰控股集团与陕煤集团共同成立了一家混合所有制企业——陕西煤业化工新型能源有限公司。据悉，陕西煤业化工新型能源有限公司目前已在全国范围内布局煤炭清洁高效利用项目24个。未来，陕西将在能源化工、军民融合、高端装备制造、航空航天、生物医药等领域培育新的产业增长点，为门户经济发展提供重要的产业支撑。

发展门户经济，营商环境优化为陕西提供重要的制度平台。

陕西将加快面向全国、面向“一带一路”、面向全球调整自身产业结构，加快供给侧结构性改革，推动陕西质量变革。陕西将借助自贸试验区加快构建制度创新高地，持续优化营商环境，不断降低实体经济运行成本，不断提高全要素生产率，加快效率变革。陕西将借助“一带一路”上的“五大中心”建设，统筹推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，构建多元化新动能结构，加快动力变革。

建设现代化经济体系，“三个经济”勾勒出陕西发展新脉络。

深耕“一带一路”，三秦大地处处感受到开放带来的新的脉动和激情。

走进新时代，陕西正以更加开放自信的胸襟气度、更加豪迈的时代担当，继往开来，锐意进取，开启对外开放新境界。一个阔步迈向世界的新陕西在“一带一路”上大放光芒。

发展门户经济 为“一带一路”注入陕西动力

王向华

西罗马，东长安。自古以来，陕西便是世界的枢纽，对外开放的门户，生产要素的流动站点。

历史的走向，总是隽永深长。

盛世辉煌的长安，张骞出使西域的起点，在绵亘万里、延续千年的古丝绸之路上，曾经炫彩夺目。如今，作为古代丝绸之路的起点，开放、包容的陕西正搭乘“一带一路”的快车，着力构筑海陆空立体式开放格局，打开通往世界的门户，为“一带一路”建设注入源源不断的陕西动力。

走进新时代，经过改革开放以来连续多年“快跑”，陕西的发展也进入到一个全新阶段。如何才能更好地融入“一带一路”大格局，打造内陆改革开放新高地，推动经济向高质量发展迈进?

“以发展枢纽经济、门户经济、流动经济为突破口，着力打造新高地、拓展新空间，努力使对外开放成为新时代追赶超越的新优势。”新的时代背景下，陕西深刻把握时代赋予的历史机遇，明确了新阶段的发展方向。发展“三个经济”，这是陕西践行新发展理念，落实“五新”战略任务，贯彻党的十九大精神，奋力追赶超越的新的重要抓手。

发展门户经济，陕西向西开放、向东集散、辐射全国的能力不断增强。截至目前，陕西已和190多个国家和地区建立了经贸联系，世界500强企业有112家在陕落户。西安咸阳国际机场获批72小时过境免签，去年旅客吞吐量突破4000万人次。“长安号”国际货运班列实现往返常态运行，西安新筑站已成为丝绸之路经济带最大的物流集散中心。陕西，正承担着通往“一带一路”门户的重要角色。

发展门户经济，为陕西的发展打开了巨大的空间。“引进来”与“走出去”并重，国内与国际市场并举，积极构建大通道、大商贸、大合作新格局，陕西与丝路沿线国家及地区的全方位合作实现新的突破。两千多年前古丝绸之路上的驼铃声声，如今跨越历史时空，在新世纪奏响“一带一路”交响曲，融入经济全球化的时代潮流中，陕西在新的历史起点上打造对外开放新高地。

发展门户经济，陕西正依托这一更加积极主动的开放宏图，打造更全面、更深入、更多元的对外开放格局。依托承东启西、联南贯北的区位优势，陕西着力打造陆路、空中、信息、管道立体丝绸之路，拓展提升西安国际港务区功能，系统发展物联网和现代综合交通物流体系，建设辐射周边、服务全国、联通“一带一路”的交通商贸物流中心。“陕西制造”加速融入全球产业链，“五大中心”正汇聚成陕西追赶超越的新动力，陕西新形象在“一带一路”上熠熠生辉。

开放的陕西，在国家战略和发展大局中找准契合点、选准发力点，在人无我有中抢占先机，在人有我特中勇立潮头，把自身优势变为追赶超越胜势，在古老的丝绸之路上绽放出新的光彩。

海纳百川，并蓄前行。陕西因开放而释放澎湃活力，世界也将因陕西的持续开放而更加精彩。