悉心栽好梧桐树 引得金凤自来栖——洛南县2017年招商引资工作纪实

魅力洛南，兴业盛地。在加速转型发展、奋力追赶超越的关键时期，洛南县大力实施“走出去、引进来”的战略，在招商引资这个促进经济发展的根本点上持续发力，一支支招商队伍，转战全国各地，精准出击，广泛推介，高效对接。引进了维维集团、杭萧钢构、花艺科技、陕西省林业集团、陕西广电传媒集团等一大批大集团、大企业，为全县经济社会发展注入了强大的后劲。

2017年，洛南县紧扣“追赶超越”目标，创新工作思路，强化工作措施，组建招商小分队，实施叩门招商、节会招商、亲情招商、以商招商、驻点招商，先后深入全国100多个地市县积极开展招商。截至目前，全县引进招商项目44个，引资额179.6亿元，其中合同项目43个，引资额161.6亿元;协议项目1个，引资额18亿元。招商到位资金91亿元，同比增长18.63%，其中21届西洽会签约项目到位资金34.29亿元。

创新机制：全民行动大招商

扩大招商主体，创新招商机制和招商模式，坚持全民大招商，举全县之力，集全民之智，是洛南县招商引资工作的一大亮点。

在招商引资中，洛南县坚持把小分队招商作为新形势下开拓招商市场、扩大招商成果的重要方式，从全县16个镇办、22个县级部门抽调130余名素质高、能力强、作风硬的科级领导和干部，组建38支招商小分队，完善资源、信息共享机制，安排专项招商经费，实行外出前和返回后备案制度，建立小分队招商台账，全面记录宣传推介、对接洽谈、招商成果等情况，切实强化服务管理，保障了小分队顺利开展工作。

同时，为提升招商小分队成员的实战能力，积极邀请商务部国际电子商务中心EC产业园发展战略规划组成员、韩城市新兴产业示范基地管理公司的智库专家，从招商引资的理念、思想、方法、技巧等多个方面，对全体招商队员进行招商引资培训，注重队员招商洽谈、项目包装、过程管控、产业招商、招商评鉴等方面的技能提升，使其在深化认识中提升招商本领，在创新创优中丰富招商方式，为招商引资工作注入了新活力、增强了新动力。

各小分队积极行动，主动出击，创新实施叩门招商、亲情招商、以商招商、驻点招商、产业链招商等，扩大了全县招商成果。从2017年8月底组建至今，各小分队开展外出招商40余次，对接拜访企业70余家，签订合同项目2个、引资额1.3亿元，达成合作意向7个、引资额7亿元。

搭建平台：八方出击抓招商

推动经济社会追赶超越发展，招商引资是关键。洛南县坚持把招商引资作为第一要事，紧盯“商洛城市副中心、陕南循环经济示范县、中国秦岭健康城”三大发展定位，紧贴精准脱贫、特色农业、现代工业、新型城镇化、全域旅游“五大攻坚战”产业布局，紧扣健康养生、绿色农特产品、矿产品深加工“三大产业链”，精心策划招商项目6大类113个，精选58个制作重点招商项目册，积极搭建招商平台，聚合各方资源，发挥各方优势，强势突破，积极争资、引资、融资、筹资，招引更多大项目、好项目落户洛南。

坚持党政领导示范带动，把招商引资作为“一把手”工程，主要领导、分管领导和其他县级领导多次带队，外出开展招商活动，对接洽谈项目，并及时协调解决项目落地过程中出现的困难和问题。各部门、各镇办把招商工作与业务工作同安排、同落实、同检查，明确分管领导，落实专职人员，集中一切力量抓好招商引资。

依托县域区位、资源、生态等优势，借力洛南籍在外创业成功人士、在洛投资客商等“能人”，积极发挥招商小分队作用，利用21届西洽会、农博会、旅博会、全县客商大会等平台载体，大力实施定点招商、对口招商、以商招商、亲情招商，县级四大班子主要领导带队、招商小分队紧跟，先后赴京津冀、长三角、珠三角等区域开展招商活动，招引大批大集团、大企业入驻洛南。2017年以来，全县累计外出对接实力雄厚的集团企业90多家，接待了210余批次客商来洛考察。

2017年6月5日，以“音乐玫瑰·文旅洛南”为主题的2017丝博会暨第21届西洽会洛南县重点招商项目推介会在西安举行。中国兵器工业第204研究所、西光所等100余家客商和企业界代表出席推介会。推介会上，重点推介了古城玫瑰小镇、中国洛南音乐小镇、洛河源景区、洛河新型工业园等10个最具投资价值的招商项目，签订合作项目16个，引资额37.57亿元。21届西洽会上，洛南县共签约合同项目26个、协议项目1个，引资额131.78亿元。这些项目正在加快建设，全部建成投产后，将有力促进产业结构优化升级，有效提升洛南发展水平。

“携手洛南，共创共赢。”2017年10月10日，洛南县召开客商大会，500多位客商云集洛南，商洛市委书记陈俊出席大会并作重要讲话。在客商大会上，洛南县与陕西长如再生资源利用有限公司、陕西省林业集团等10家公司，分别签订了秸秆循环利用、扶贫产业创新创业园及中蜂产业脱贫示范基地等10个项目合作合同，引资额33.6亿元，活动规模、客商数量、项目合同、会议质量均居全市前列。客商大会的成功举办，有效搭建了招商平台，吸引了一大批洛南籍在外创业成功人士关注家乡、返乡创业，再次掀起了洛南招商引资的热潮。

同时，广泛加强与央企、国企的接洽合作，将洛南的自然资源、劳动力等要素与外来优质资源有机结合、深度融合。充分发挥城投、创投、德星三大融资公司和音乐小镇、仓颉小镇、洛河景观等五大文旅公司融资平台作用，加强与国开行、省农发行等金融机构的合作，不断畅通各类融资渠道。更加注重苏陕扶贫合作落实，与维维集团签订的核桃深加工、江苏苏美达公司签订的农光互补等项目合作进展顺利，在江宁区电商产业园建成了洛南特产馆，实现了线上线下同步运营。

强化保障：落实政策引客商

不断强化政策、机制、考核等保障，制定出台了《洛南县招商引资十条优惠政策》、《洛南招商引资考核奖励办法》，加强营商环境建设，建立健全招商引资利益导向机制，最大限度地调动全民招商的积极性，吸引更多投资者落户洛南、投资洛南、发展洛南，是洛南县招商引资工作的又一大亮点。

《洛南县招商引资十条优惠政策》中明确提出，引进绿色食品深加工企业、制药企业及中药材萃取、生态文化休闲旅游及医养健康、高新技术和劳动力密集型加工制造、特色餐饮和百年老字号品牌等企业，可享受基础设施配套中省市政策扶持、“一事一议、能优尽优”等优惠政策，尽最大可能让利投资者。同时，按实际投资额的1%—3%对招商有功引荐人予以奖励，充分调动了各界人士关注洛南、支持洛南、服务洛南的积极性。

如何让项目落地生根、开花结果?洛南县把“三项机制”作为推动招商引资工作的总遵循和重要制度保障，实行一个招商项目、一套工作方案、一名县级领导包抓、一个工作队“保姆式”服务的“四个一”工作机制，实行招商项目绿色通道、限时办结等制度，及时研究和解决项目落地、开工、生产等各环节出现的困难和问题，进一步增强了企业投资的信心和决心。

同时，不断强化责任落实和督查考核，实行“月通报、季评比、年终考核”。对20个招商引资考核类县级部门和16个镇办，逐一下达年度招商引资任务和到位资金任务，明确项目引进单位、责任单位、配合单位的职责及考核要求，调动各级参与招商的积极性和主动性。对西洽会、客商大会等已签约项目，迅速落实包抓领导、责任单位、工作要求等，促进项目尽快履约。将各镇办、考核类县级部门的招商引资工作列为单项考核，在年度考核中所占权重由2%提高到5%，年度招商引资考核被评为优秀的镇办和部门直接确定为优秀等次。将招商引资任务完成情况作为全县追赶超越季度点评的重点内容，并将点评结果综合运用，对不作为、慢作为者，启动“三项机制”严肃问责。

百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。站在新的起点，洛南县将进一步加大招商引资力度，优化环境保障，健全奖惩机制，奋力实现洛南经济社会追赶超越发展。