为迎接即将到来的第四个扶贫日，10月10日省政府召开新闻发布会，通报我省脱贫攻坚进展情况。在2017年这个陕西省脱贫攻坚精准施策、系统提升的关键之年，全省脱贫攻坚质量和水平迈上了新台阶。

脱贫攻坚长效机制基本形成

据省扶贫办主任王卫华介绍，为使精准扶贫真正“胸中有数”，奠定精准帮扶、精准退出基础，全省通过逐村、逐户筛查，先后剔除了识别不精准的31万人，并将档外符合条件的34.3万人纳入帮扶范围，核定2016年档内贫困人口78.3万户、228.7万人。在此基础上，发挥陕西优势，统筹建立了国企、高校、医院三大帮扶体系，并充分利用民营企业、群团组织等作用，建立“3+X”帮扶体系，从而基本形成脱贫攻坚长效机制。

王卫华还介绍说，今年以来，全省把脱贫攻坚问题整改作为严肃的政治任务。截至目前，中央层面反馈的8方面问题已经全部整改，省市县举一反三、系统自查的2393个问题，也基本完成整改。

安置“三无”劳动力就地就业

据省人社厅副巡视员楚瑞秦介绍，截至目前，全省贫困劳动力实现转移就业20.33万人，自主创业4627人，免费技能培训5.72万人，已提前完成年度目标任务。

为专门安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力，我省多措并举为其开发就地就业机会。楚瑞秦说：“在移民搬迁社区，创办工厂和生产、加工车间等‘社区工程’，让贫困劳动力实现‘楼上居住、楼下上班’。”同时，在社区内增加保洁、保绿、保安等公益性岗位，并给予岗位补贴，吸纳贫困劳动力上岗。此外，通过强化全省各级各类财政供养单位扶贫责任，将其新增和腾退的服务性、辅助性就业岗位开发为公益专岗，安置贫困劳动力就业。目前，全省共为贫困劳动力开发公益性就业岗位46407个。

“长短结合”优化产业扶贫

省农业厅厅长文引学介绍说，陕西全省产业脱贫对象共39.6万户、124.5万人，超过总贫困人数一半。通过健康脱贫、教育脱贫、移民搬迁摆脱贫困的人员，最终又都要以产业保证持续增收和稳定致富。但受自然禀赋、生产条件、基础设施、劳动力素质、市场信息等多方因素影响，产业扶贫往往见效慢、风险大，因此，既要安排短期见效的扶贫项目，又要做好长期打算。

在产业覆盖上，陕西省依托贫困地区资源禀赋，突出区域特色，推进一县一业、一村一品，在每个贫困县平均安排近1000万元农业专项资金，引导贫困县因地制宜、长短结合优化产业布局。

“新型农业经营主体的带动是产业发展关键。”文引学说，全省在贫困地区持续推进“十百千万”工程，使3万个新型农业经营主体参与其中，最终带动24.8万户贫困户发展产业。

企业与贫困户互惠共赢

今年，省国资委牵头国企组建9个“合力团”，按照“宜工则工、宜农则农”原则，形成一批特色鲜明的区域性主导产业，促进一二三类产业深度融合发展。组建产业扶贫开发公司，是“合力团”的又一扶贫模式。省国资委党委书记孙安会举例说，在汉中，由陕西医药集团等4户国企和佛坪县人民政府共同出资6000万元，组建了陕西产业扶贫投资开发有限公司，形成中草药种植、加工、仓储、物流及销售一体化的医药产业链，就地吸纳部分建档立卡贫困人口就业。截至9月21日，9个“合力团”共计对接项目134个，已吸纳就业人数2640人，带动贫困户2504户。

民营企业在扶贫攻坚中也奋力助攻。据省工商联副秘书长刘书政介绍，去年3月份，省工商联便联合省扶贫办、省光彩会等成立了陕西省“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组，正式启动进村帮扶。“以前是企业发展后回馈社会，扶贫沾发展的光，现在是企业在扶贫中促进自身发展，与贫困户互惠共赢。”刘书政说，通过智力扶贫、捐赠扶贫、产业扶贫等方式，截至目前，全省进入台账系统的民营企业已有1677家，帮扶贫困人口已达28.8120万人。