就业是每个人生活的基本保障，是实现人生价值的重要舞台，就业也是政府最关心的指标之一。

指标涵义：就业人员是指在一定年龄以上，有劳动能力，为获取劳动报酬或经营收入而从事一定社会劳动的人员。具体指年满16周岁，为取得报酬或经营利润，在调查周内从事了1小时(含1小时)以上的劳动或由于学习、休假等原因在调查周内暂时处于未工作状态，但有工作单位或场所的人口。

工资总额是指本单位在报告期内(季度或年度)直接支付给本单位人员的劳动报酬总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。工资总额是税前工资，包括单位从个人工资中直接为其代扣或代缴的个人所得税、住房公积金、社会保险基金个人缴纳部分及其他扣款(如房费、水电费)等。

发布时间：就业和工资数据每年发布一次。每年1月在国民经济运行情况新闻发布会上发布就业人员数据，每年5月发布城镇非私营单位就业人员年平均工资、城镇私营单位就业人员年平均工资数据。

问：为何经济下行，就业却能“超水平”表现?

很多人不理解，在经济增速放缓的背景下，为什么就业形势能够保持整体稳定?主要有四个方面的原因：

一是经济增长带动就业。我国经济增速虽有所回落，但仍保持中高速增长，经济增长就会创造劳动力需求。而且，随着经济总量的扩大，现在增长一个百分点所创造的GDP增量也与过去不可同日而语，其所能容纳的就业量也会增加。

二是第三产业发展创造更多就业岗位。近年，我国经济结构发生了积极变化，服务业发展的速度在加快，第三产业增加值占GDP的比重逐年提高。根据近两年数据测算，第三产业每增长1个百分点能创造约100万个就业岗位，比工业多50万左右。

三是劳动力供给逐年递减。劳动力供求结构发生了新变化。2014年16-59岁的劳动年龄人口比2013年减少了371万人，这是自2012年首次减少后连续第三年减少。劳动力供给总量的减少，也有利于就业矛盾的缓解。

四是党中央、国务院积极推进“大众创业，万众创新”新格局、新形态，对稳增长、促就业作用显著。据工商总局统计，2015年上半年新注册企业增长19.4%，注册资金增长了43%。国家统计局专项调查显示，2015年6月份，创业人员占全部就业人员比重比1月份上升了0.11个百分点。

问：就业统计正在进行哪些改革?

劳动力数据是判断宏观经济状况的重要数据,是政府决策的必不可少的重要依据,很多国家都依据调查失业率数据对本国的宏观经济政策进行调整。国家统计局高度重视，自2014年11月份以来，国家统计局按照去年中央经济工作会议上的要求，本着“扩面、增容、提质”的原则，全力以赴、积极稳妥地推进就业统计的改革和完善工作。此次改革内容包括：将劳动力调查范围从65个大城市扩大至全国所有地级城市，调查频率为月度，调查样本为12万户。2015年7月份开始进行试调查，1.5万名调查员在每个月10—14日，走进千家万户，调查登记就业、失业的信息。劳动力数据不仅是政府决策的依据，也是社会公共产品。国家统计局将在调查完成后尽快向社会发布完整数据，更好地服务国家经济社会发展。