陕工信发[2013]194号

各设区市、杨凌示范区、韩城市工业和信息化主管部门，省级有关企业集团：

按照省委、省政府对全省信息化工作的具体部署，我省信息化与工业化融合(以下简称“两化融合”)在提升产业综合竞争力和创新能力等方面取得了明显的成效，两化融合总体水平已经从局部应用为主的第二阶段，进入集成应用的第三阶段，居于国内较先进的水平。在国家级两化融合试验区2011年总结评估报告中，西安-咸阳试验区综合排名全国第三。我省获得2012年国家两化融合成果展优秀奖。在2012年国家首次设立的两化融合专项资金项目扶持中，我省获得资金额度排全国省级第七。2013年1月15日，工信部发布《中国区域“两化融合”发展水平评估报告》中对2010年和2011年全国区域“两化”融合发展水平进行了评估，我省 “两化融合”发展总指数达62.47，比2010年的49.47提高13个点，增幅全国第一，排位由第18位提升至第15位，由第四梯队跨入第二梯队，且在评估指标体系中，基础环境指数最好。

2013年，我省将继续围绕工业经济转型升级，坚持推进企业、行业和区域层面的两化深度融合，助力产业结构战略性调整。经研究，现将本年度两化融合工作要点印发你们，请遵照执行，并要围绕全省两化融合工作要点，结合实际，统筹规划、因地制宜，明确本地区、本企业等两化融合工作的重点方向。同时，要加大两化融合工作推进力度和项目等扶持力度，加强信息沟通，按时报送相关工作进展情况，及时总结工作中的典型经验，确保两化深度融合工作取得实效。

二〇一三年四月二十五日

2013年信息化与工业化融合工作要点

2013年，我省信息化与工业化融合(以下简称“两化融合”)工作重点是坚持改造提升传统产业，继续实施两化融合六大重点工程，持续推进两化融合试验区及相关产业园区两化融合建设，发展大数据产业园区。围绕企业、区域两化融合发展水平评估，推进企业、行业和区域层面的两化深度融合。

一、开展两化融合发展水平评估，以“评”促“建”、促“指导”

1、发布《陕西省工业企业两化融合发展水平评估指标体系及实施方案》，深入开展两化融合发展水平评估和统计工作，在支柱产业、重点行业中选取8-10户企业开展两化融合发展水平评估工作。为我省推进两化融合提供政策建议和咨询意见，为企业指明两化融合发展阶段，设定发展目标。

2、建立完善两化融合评估工作组织体系，依托已有机构，充分发挥行业协会、专家机构的作用，加快两化融合支撑体系建设。充分调动各类第三方评估服务机构积极性，培育我省两化融合第三方服务产业。

3、在总结企业两化融合发展水平评估工作经验的基础上，探索建立国资企业两化融合发展水平评估、通报等常态机制。

4、按照工信部区域两化融合发展水平评估工作安排，开展我省区域两化融合发展水平评估工作。

二、实施两化融合六大工程，以项目带动，助力产业结构战略性调整

5、以两化融合、信息化促进集团管控与创新为目标，推动集团型企业制定及完善信息化规划及顶层设计，推动集团企业在产品、商业模式、管理等方面的创新发展，助推集团企业转型升级及管理变革创新等项目。

6、继续推进国家级、省级试验区两化融合试验区和新型工业化产业示范基地及相关产业园区两化融合建设。建立园区信息化管理及公共服务平台，统筹规划信息基础设施，共享基础信息资源，以先进信息技术打造建设新型产业园区和基地。围绕改造提升传统产业、发展大数据产业园区，促进战略性新兴产业发展，推进两化深度融合。

7、进一步构建和完善细分行业、专业化的信息化公共服务平台。着力搭建专业化的行业核心技术创新平台和公共技术服务支撑平台，推进面向产业集群现代集成制造系统平台应用，逐步向产业链全程延伸、向产业集群全面渗透。

8、继续推进物联网、云计算等信息技术在工业领域的广泛应用，促进信息化与工业化深度融合，并带动生产性服务业发展。

9、开展两化融合促进节能减排，扶持重点企业作为应用信息技术促进节能减排示范企业、示范项目。以行业共性需求为突破，建立行业能耗管理平台，促进行业节能减排。以能耗数据实时采集和分析、能源利用综合平衡和调度为重点，促进企业节能减排。在有条件的企业建立能效分析系统。开展能耗行业及领域节能、减排的宣传和培训工作。

10、积极推进大数据产业集群建设。承接其他国家有关部委和央企数据中心或灾备中心落户，形成和带动数据中心运行维护与配套服务产业发展围绕国家基础数据的上下游产业流入，带动产业聚集，逐步形成以西咸信息产业园为核心，以西安高新区、经开区为两翼的大数据处理与服务产业集群。

三、强化基础工作，务求实效，提高管理和服务水平

11、加强工业控制系统信息安全管理工作，组织开展管理试点工作，探索行之有效的管理方式和组织架构，建立健全管理工作的体制机制。

12、继续培育树立20户两化融合典型示范企业，狠抓示范效应，编制典型示范企业案例汇编。

13、制定两化融合专项资金项目验收管理办法，开展两化融合项目验收工作。完善两化融合项目申报管理系统，做好2014年度两化融合项目征集工作。

14、做好西安咸阳国家级试验区建设验收工作。分析总结宝鸡、榆林省级试验区试点建设经验，向其他地市及工业园区推广。

15、探索建立国有及国有控股企业两化融合发展体制机制，选取有条件的企业建立首席信息官(CIO)制度。

16、强化两化融合创新研究交流平台和两化融合网(网站)的交流、专题讨论、推广宣传、服务等作用。