春节临近，喜庆氛围越渐浓厚。深入陕西铜川宜君大地，却处处深刻感受到敢争人先、时不我待的发展热潮：无论是部门还是乡镇、园区，干部们谈论最多的还是今天和哪个项目对接了，明天要为哪个企业办手续……

2016年以来，宜君县借助西安环北线绿色经济圈建设深入推进的有利契机，按照铜川市“百天百项百企百亿投资促进行动”的要求，放大毗邻西安的区位优势，调整工作思路，凝心聚力，以干克难，努力把宜君招商促投资稳增长工作提升到新的层次。全力打造“中国避暑之都、现代产业高地、休闲商务新城、生态宜居家园”。宜君县委、县政府按照“一产抓特色、二产抓迈进、三产抓拓展”的产业对接原则，全面提升对接休闲养生设施条件和外部吸引力，全力打造率先发展的“小高地”。

大招商招大商，壮大县域经济实力

5亿元、10亿元、20亿元……引进资金成倍数增长。中石化、鲁能、方舟制药、北京齐心新能源、陕西省水务集团、四川哈哥集团……一个个新项目落地生根，开花结果。

项目建设是核心，也是科学发展的重要体现。2016年，全县共签约项目22个，涉及资金45.93亿元，其中：合同项目18个，涉及金额34.08亿元，完成全年任务的113.6%;协议项目4个，涉及金额11.85亿元;实际到位资金19.37亿元，其中新建项目到位3.67亿元，续建项目到位15.7亿元，完成全年任务的149%，合同项目开工率100%;省际以外合同项目12个，实际利用省外资金2.42亿元，完成实际省外资金任务的157.5%。

不招商，项目不会自己找上门来。宜君县将招商工作纳入乡镇、街道办考核目标，广泛开展以商招商、中介招商，拓展招商网络，牢固树立“人人都是招商员，个个都是招商局”的理念，坚持“八仙过海、各显神通”，瞄准世界五百强、央企国企和实力民企，进行大规模的招商引资活动。

宜君县发挥紧邻西安的地缘业缘优势，抢抓“央企进陕、国企进铜”机遇，面向北京、面向央企和大型国企，组织开展针对性招商活动。在全县营造了“爱项目、抓项目、推项目”的热潮。今年以来，福清商会、山东鲁能集团、齐心新能源有限公司等15批80余人次来宜君县考察，就相关项目事宜进行商谈，并取得了实质性进展。润严股权投资基金管理(上海)有限公司副、上海产业合作中心负责人就宜君县文化旅游项目及工业园区相关项目情况进行了初步洽谈对接，为下一步合作奠定良好基础。四川哈哥集团就宜君县现代肉兔科技扶贫示范项目进行实地考察，对合作相关事宜进行详细洽谈。同时，对成都美丽乡村、乡村旅游等建设项目一并考察，达成合作意向。“项目落地只是项目建设的开始，更大量、更细致的服务工作在后头。”宜君县委、县政府主要领导以身作则，全县干部紧绷项目建设这根弦。持续落实工业稳增长“省21条”、“铜12条”及“宜10条”，及时掌握企业生产经营情况，加强运行调度和监测分析，支持企业加快科技创新和转型升级，提高产品市场竞争力。全面推行“一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底”专项服务机制，建立项目审批及后续服务全程代办制，最大限度缩短建设周期;县主要领导对园区和项目建设坚持一月一调度，率领国土、规划、园区等部门的负责人深入项目建设现场办公，对项目进展中遇到的困难予以解决。目前云梦风电场项目、马泉油页岩综合利用项目进展顺利，宜君现代医药产业园、宜君旅游体验区建设、宜君梯田美丽乡村片区、友谊西路片区综合改造、宜白公路改建、县城燃气分布式集中供热、县城北街商贸中心等新开工项目取得实质性进展。

全县动员，营造“大招商”氛围

近年来，宜君县按照扩大对外开放、强化招商引资的工作要求，坚持把招商引资作为加快经济发展的第一要务来抓，在全县上下形成了日益浓厚的“大招商”氛围。特别是今年以来，宜君县不断加大招商力度，不断创新招商方式，先后成立了北京、四川、深圳等多个投资促进小分队，通过实施和推进驻点招商、大型会展招商、小分队招商、节会招商、园区招商、产业招商等有效的招商方式，取得了显著的成果。

今年5月14日，宜君县主要领导及相关部门负责人与邀请到的50余名企业家，在西安进行了座谈，就宜君县的投资环境和项目建设进行了深入探讨，确保了西洽会期间项目正式签约。5月12日至17日，招商部门积极组织相关人员参加了2016丝博会暨第二十届西洽会，并在会上成功签约项目19个，合同项目15个，协议项目4个。宜君县招商小分队在第六届陕粤港澳经济合作活动周期间，通过参观考察、座谈交流、对接洽谈等形式，在做好项目洽谈对接的同时，借鉴知名企业转型、创新发展的经验和理念，促进推动本地企业转型升级和创新发展。11月5日至7日，第23届农高会期间，宜君县成功签约秦一种鸡孵化及养殖项目、核桃种植加工项目、宜君幸福源农产品加工专业合作社建设项目3个重点项目。据宜君县招商局局长余立平介绍，今年县级领导率队外出招商10批次，洽谈项目10多个。在强化领导干部带头招商的同时，宜君县更加突出小分队和有针对性地招商。今年以来，针对电子商务、新材料、生物医药、现代能源等项目，该县分别组织小分队多次到北京、广东、浙江、江苏等地登门招商，成功引进一批大项目。

兴园区搭平台，打造县域核心增长极

12月8日，中石化华北油气分公司宜君县天然气勘探项目1号探井正式开钻，标志着该项目进入实质性勘探开发阶段。 宜君县天然气1号井项目是中石化华北油气分公司在宜君的“十三五”开局之作，计划在“十三五”期间投资20亿元以上进行宜君天然气的开发建设，宜君天然气还将并入西气东输主管线，这将彻底改写铜川人民的用气历史、实现“气化铜川”目标。　11月16日，中石化宜君30万吨转油站前线值班点投入运营。9月23日，在县科技产业园区内，由方舟制药投资8亿园的宜君县现代医药产业园暨陕西方舟制药有限公司新厂开工建设。这些大项目的正常运营，标志着宜君县工业园区的建设迈上了一个新台阶。园区内主干道绿化升级改造已经完成，同时完成了水、气管网铺设和燃气门站主体施工等工程。目前园区内景观大道油面铺设全部完成，其他基础建设也正在全力推进。“解决园区平台问题，关键在人，关键在思想。”宜君县曹全虎县长如是说。今年是宜君的“园区建设攻坚年”，宜君县按照“产业向园区布局、项目向园区集中、发展要素向园区倾斜”的思路，集中力量搭建项目承载平台。在园区平台建设中，宜君县委、县政府调配得力干部赴任园区，组建强有力的园区建设队伍，深入解放思想，以理顺机制为先导，敦促开发主体加大资金投入，对阻碍园区发展的不利因素进行剔除，不断加快水、电、路、讯等“十三通一平”基础设施建设，努力提高园区形象和承载能力。

强化保障促进度，全程“保姆式”服务

良好的投资环境是招商引资成功与否的关键。经过近几年的建设，宜君县招商引资环境不管是硬环境还是软环境都有了很大的改善。

宜君县始终把优化环境作为经济发展的重中之重，作为招商引资工作的重中之重，通过全程跟踪的“保姆式”服务为招商引资工作搭建广阔的平台。从项目立项到项目洽谈，从签订协议到开工建设，从投产运营到扩大再生产，宜君县对重点项目实行全程跟踪的“保姆式”服务。所谓全程跟踪服务，一方面是对引进来的重点项目和企业按照“一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，将签约项目分解落实到县级领导头上，分解落实到县直各工作部门领导头上，强力推进签约项目的落地和建设进度，切实提高签约项目的履约率、投资到位率、投产达产率。每个部门对所有新落户的项目，坚持做到主动上门，全程跟踪服务。与此同时，在全程跟踪服务中实行项目全程代办制，按照“统一管理、跟踪服务、限时办结、统一交付”的原则进行，为项目、企业提供相关审批手续的全程代办服务。为此，宜君县组建了招商引资代办服务中心。严格落实《宜君县国投资金争取及项目建设工作考核奖惩办法》，对推进情况实行严格奖惩兑现，确保项目建设顺利推进。

重点围绕4个市级重点推进、10个市级重点、26个县级重点及招商引资签约项目，严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和挂牌保护制，实行“一厅式”办公，提供“一条龙”服务。要按照省、市要求，坚持“依法办事、简化手续、提高效率”的原则，进一步简化行政审批流程，压缩前置审批环节，推行并联审批和网上审批，为重点项目顺利实施提供优质的建设环境，确保科技工业园区气化、医药产业园区、县城地下综合管廊、思弥村5MWp分布式光伏发电、南古村150MWp农光互补等重点项目建设。

从“招商引资”到“选商引资”

“今后的招商引资必须树立鲜明的‘质量’导向，在‘大、好、集’上下功夫。”在年初该县的招商引资工作会上，县委、政府对今后的招商引资工作提出了更高的要求。

所谓“大”，就是要招大项目、大企业，特别是进入国家级、省级开发区和工业园区的项目，要结合宜君县的比较优势，通过引进一个大项目，促进一个产业集群的形成。所谓“好”，就是项目质量要好，重点引进发展前景好、财税贡献大、环境污染小、科技含量高的项目，注重引进产品先进、技术先进、管理先进、拥有自主知识产权和终端产品的企业。所谓“集”，就是要突出产业集群，重点围绕宜君县的重点主导产业，着力引进龙头型项目和上下游配套项目、补链项目，促进宜君县优势产业不断做大做强。

2016年，宜君县计划储备、论证项目150个。其中：投资10亿元以上项目5个，亿元以上项目10个，5000万元以上项目 20个，1000万元以上项目50个的工作任务。宜君招商工作围绕重点扎实推进项目储备工作。围绕工业结构调整，重点做好医药产业园区及石油、油页岩、风电、光伏发电等新兴产业类项目策划储备。围绕农业产业化，重点做好现代农业园区，玉米、苹果、核桃等农特产品深精加工及延长产业链方面项目策划储备。围绕全域旅游，重点做好乡村旅游示范村、农家乐品牌提升、特色农业观光旅游、“两山一湖”景区开发、娑罗古树及魏长城保护、“一心一轴两翼六区多园”发展格局等方面项目策划储备。围绕城乡基础设施建设，重点做好贫困村基础设施、棚户区改造、城市综合管廊、优美小镇、美丽乡村、县乡道路改造、水利设施改造、防灾减灾设施建设等方面项目策划储备。围绕民生改善，精心谋划教育、卫生、文化、体育、社会保障等方面项目策划储备。

重点项目的顺利推进和实施，为该县经济增长、财政增收和转型跨越提供了强力支撑。“这些战略型大项目的引进、建设和投产，必将对宜君县经济社会快速发展产生重要的作用。”县委书记刘冲说。随着招商引资工作的推进和宜君县经济持续快速发展，该县项目产业结构正由资源型向多元化方面发展，已呈现出资源型、粗加工型项目越来越少，深加工、电子商务及高科技项目越来越多的良好态势。

按照“十三五”规划目标、追赶超越及全市千亿投资计划等要求，宜君县招商工作将进一步振奋精神，增强责任感和紧迫感，积极行动，主动作为，全力促进2017年宜君县策划包装实施200亿元以上投资规模的重大建设项目招商引资工作再上新台阶。