近日,陕西省政府印发《陕西省2016年国民经济和社会发展计划》,计划提出,今年陕西经济增速预期目标安排在8%左右,固定资产投资增长10%左右,地方财政收入增长10%左右,城乡居民收入分别增长9%和10%左右,CPI涨幅控制在3%左右。
2016年陕西经济社会发展的主要任务包括:着力推进供给侧改革。继续推进10户试点企业开展混合所有制经济试点,向社会再集中推出40个PPP示范项目。支持眉县等11个县开展省级新型城镇化改革试点。选择30家科研院所推广复制西安光机所、西北有色研究院科技创新模式,加快西安交大科技创新港建设,打造一批院所引领型的创新产业集群和孵化基地。在分子医学、3D打印、复合材料、机器人等领域加快建设国家实验室,科研院所再组建5个左右产业技术联盟。推动陕韩产业合作园区、中俄丝绸之路创新园、国际空港产业园等建设。新增进出口企业1500家。出台化解过剩产能实施意见,以西安、榆林、铜川为重点,消化房地产库存。
不断深挖内需潜力。确定600个省级重点建设项目,年度投资4776亿元。吸引民间投资进入电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域。在咸阳机场、城市重点商圈或旅游区设立免税店。建设运营10条特色美食商业街,确保旅游综合收入增长19%左右。促进新能源汽车销售增长15%以上。
加快推进产业结构调整。确保粮食播种面积4500万亩、总产超过1100万吨,实施“互联网+农业”行动计划。开展消费品供给、降企业成本、制造业升级三个专项行动,推进一批千亿元产业集群建设,实施150个技改项目,做好300个新增产能重大项目跟踪服务。加快智能手机、8.6代液晶面板、中兴深蓝科技产业园等重大项目建设。支持强生全球供应链项目建设,构建全国高水平针剂和疫苗生产基地。推进国家民机试飞基地、汉中航空智慧城等建设,促进军民融合发展。加快3D打印及智能制造研发和产业化。加大力度支持航空运输、文化创意、品牌服务、众创众筹等十大服务业新业态。全力打造“三网两港”核心骨干物流体系,加快推动微软、阿里巴巴、京东等重大项目落地建设。
深入推进新型城镇化,积极推进市县“多规融合”,启动彬长麟等五大重点板块建设。实现关中协同创新发展,关中各市经济增速高于全省一个以上百分点。实现陕北持续转型发展,延安、榆林努力赶上全国平均增长水平。实现陕南绿色循环发展,确保陕南三市实现高于全省两个百分点的发展。
加快“美丽陕西”建设。支持安康市、周至县开展国家主体功能区试点示范,能耗强度下降3.5%,关中地区燃煤电厂全部实现超低排放,推进新一轮渭河综合治理,加大汉丹江水质保护力度。启动实施延河、千河综合治理工程。
围绕全年130万人脱贫目标,完成28万人易地扶贫搬迁。对家庭贫困在校生建立自幼儿园到大学的助学体系,开展困难儿童分类保障工作试点。设立贫困地区产业发展基金,省级财政按照不低于中央扶贫资金30%标准予以配套。出台支持革命老区开发建设的实施意见,按照革命老区市域通快速铁路、县域通高速公路、自然村通宽带网络规划,加快重大基础设施建设。
基础设施建设方面,建成黄陵至延安、韦庄至罗敷等高速公路,确保西安地铁3号线通车运营;加快建设宝鸡至汉中等7条高速公路和西成高铁等7条铁路,启动西安地铁6号线。全力推进引汉济渭工程建设,加快受水区输配水干线工程进度;年内建成延安黄河引水等重点水利工程。加快榆横—潍坊、神府—河北南网扩建输电通道配套电源核准建设进度。加快建设西安国家级互联网骨干直联点,加快IPv6推广应用,在设区市城市中心区加快推进无线宽带网络全覆盖。
改善民生方面,全年新增城镇就业36万人,制订13年免费教育实施方案,实现每千人口医疗卫生机构床位数5.58张。