隧道架南北,天堑变通途。6月,西成高铁进入秦岭的第一条长隧道——清凉山隧道顺利贯通,大大缩短了“千年第一蜀道”。预计,最快今年9月底就可进入全线铺轨。
这是我省在“十三五”开局之年,决胜全面小康、加快建设“三个陕西”的一个生动注脚。今年以来,面临经济下行压力,全省上下直面艰难,披荆斩棘,努力践行“五个扎实”新要求,谱写了一曲追赶超越的新篇章;
在世界外贸深度下滑的背景下,今年前5月全省进出口同比增长11.3%;
1至5月份,全省新兴产业与基础设施投资保持两位数增长,经济结构渐趋“绿色”;
同时,全省新开工重点项目率攀升至66%……
逆向而动的数据,释放出“稳增长”的积极信号。“十三五”开局之年的上半场,镌刻下奋进的足迹。
转型有力:大项目高端化特征显著
省发改委最新数据显示,今年前5个月,83个新开工项目中,已有西安地铁6号线(一期)、金龙汽车西安客车生产基地、温州(西安)纺织服装产业园等55个项目开工建设,占全部新开工项目的66%。同时,施工项目较快增长,本年施工项目中亿元以上项目2670个,同比增长19.9%。
仔细考量这些大项目,无论新开工还是新投产,高端化的特征愈发明晰。
今年1至5月,装备制造业增加值增长22%,加快2.6个百分点,其中汽车制造业加快9.6个百分点。3月底,吉利汽车发动机项目在宝鸡高新区科技新城开工。该项目填补了我省汽车产业链上的空白,对我国汽车发动机产业创新发展具有重要的里程碑意义。另外,金龙汽车西安客车生产基地、渭南高新区新能源汽车电池生产线(一期)等项目也相继开工,带动装备制造业显著回升。
高技术产业项目呈现逆风上扬之势,成为稳增长的重要抓手。目前,三星12英寸闪存芯片生产项目进展顺利,正进行设备采购安装;华为全球交换技术中心一期已投入使用,二期部分正进行内部装修和外部绿化。这些项目的快速推进,有力拉升了我省高技术产业的上扬曲线——5月份,高技术产业增加值月度同比增长35%,比4月份加快1.8个百分点,高于规模以上工业增速21.3个百分点。
与此同时,我省紧盯国家“大盘子”,坚持高起点谋划项目。省委书记娄勤俭带队与铁路总公司会谈,西延、西武、西渝高铁以及延安至榆林、太原高铁成功纳入铁总“十三五”建设规划。我省还依托国家重大项目库推动政府投资项目储备,结合规划编制谋划储备重大建设项目。“十三五”期间,陕西拟实施的十大工程共1069个项目,计划总投资7.48万亿元。
在艰难的转型之路中,成绩来之不易,亮点仍然耀眼。
创新驱动:借力“互联网 ”激发市场活力
“在火车站、小寨、钟楼等地方,居然可以使用免费WiFi,这个体验太棒了!”7月5日,来西安旅游的甘肃小伙儿李辉高兴地说。
除了免费WiFi,订票、出行也因互联网变得愈加便捷。日前,在北京结束的2016中国互联网旅游高峰论坛上,西安与北京等国内10个城市获得“2016年互联网 旅游优秀城市”奖项,西安运用互联网来推动旅游业转型升级初见成效。
今年以来,借力“互联网 ”,我省第三产业发展迅猛:1至5月份,全省第三产业投资10.3%,高于全省投资增速。
制造业也因注入创新驱动的因子而活力倍增。渭南高新区3D打印培育基地,拥有我国首条3D打印技术从研发、材料到生产、服务的全产业链。在市场需求刺激下,预计今年收入将达到5至10亿元。目前,基地正在推进与“互联网 ”深度融合的“3D打印 ”新概念,要把3D打印技术应用到制造产业全领域。基地技术总监王武义告诉记者,目前“互联网 3D打印”服务平台已建立起来,在全国乃至全世界范围内,都可以提供3D打印服务。
传统农业也不甘落后,遇上时髦的“互联网 ”碰撞出了惊人的嬗变。坐落在关中腹地的武功县,经过短短几年发展,已稳坐西北电商第一县“交椅”,农产品电商销售规模位居全国县域第二。目前,武功先后引进知名电商企业106家,带动全县电商日发货近5万单、日交易额300余万元,年销售额突破10亿元。电商创业人员近万人,促进就业2.5万人。
改革提速:培育经济增长新动能
今年以来,改革按下的“快进键”,正推动陕西经济迈入新境界。
新年伊始,陕西省投资项目在线审批监管平台建成并投入试运行。省内涉及投资项目的审批事项,推进网上受理、办理、监管“一条龙”服务,做到全透明、可核查。截至5月底,全省通过在线平台共申报项目3721个,项目数量在全国排第4位。
这是我省深化投资体制改革的一个生动写照。我省两次修订《陕西省政府核准的投资项目目录》,取消省级核准事项11项,下放省级核准事项22项,降低了投资门槛。
打造更高质量的经济形态,简政放权还不够,还必须改革供给侧。
我省对煤炭、钢铁等过剩产能项目严把土地、环评等关口,通过倒逼,今年1至5月,陕西原煤产量下降8.84%,焦炭产量下降9.1%,水泥产量下降5.7%。
针对房地产去库存,省政府日前出台意见,明确提出省内各地棚改货币化安置比例不得低于50%等多项政策。在多项利好政策的持续作用下,今年前5月,西安市商品房销售同比增长近三成,二手住宅交易同比涨幅高达66.66%。
去杠杆、降成本、补短板也在持续发力:集中推出24个总投资约123亿元的省级PPP示范项目;对全省失业、工伤、生育保险缴费费率进行阶段性下浮,预计可降低企业成本约32.5亿元……到2018年,我省钢铁、煤炭、水泥产能将分别控制在1000万吨、6.5亿吨、8400万吨以内,商品房库存规模较2015年减少13%左右。
与之相类似,西部大开发、“一带一路”战略等经济支撑带建设正在提速,节能环保产业正在加快推进,移民搬迁等民生改善项目正在持续发力……陕西经济已进入提质增效升级的新阶段,向着中高端水平不断迈进。这些“势能”让我们对下半年全省经济稳中向好充满信心。