“‘三个经济’是陕西推动形成全面开放新格局、加快新时代追赶超越步伐的重要抓手。”在陕全国人大代表和住陕全国政协委员纷纷表示,要按照习近平总书记“打造内陆改革开放高地”要求,不断织密立体交通网络,完善“陆港”“空港”大平台,拓展开放范围和层次,深度融入共建“一带一路”大格局,加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。
加快大西安轨道交通建设
陕西是欧亚大陆桥的重要交通枢纽,以西安为中心承东启西、连接南北。西安市作为西部重要的中心城市,正奋力打造辐射能力强大的立体化综合交通网络,建设国家综合交通枢纽。
为加快西安国家中心城市建设,更好把区位优势转化为驱动经济发展的新引擎,全国政协委员、西安市政协主席岳华峰建议国家支持加快西安轨道交通建设。
2018年,《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》印发,明确了7个城市群,其中只有关中平原城市群是以西安为单一发展核心的“单核”城市群。为此,岳华峰建议,国家发改委和住建部将西安作为单核城市群试点城市,在市域范围内探索建设包含城市轨道交通、市域快线及兼顾城际功能的市域(郊)铁路等轨道交通网络,放宽审批条件,简化审批流程,推动西安加快打造轨道上的都市圈、强化作为区域经济发展的核心引擎功能。
同时,他建议充分考虑西安的特殊实际,在轨道交通项目立项审批上给予西安更多支持。重点围绕加快都市圈功能布局优化与疏解,加快西咸一体化进程,增强主城区城市承载力和集聚辐射能力,完善阎良区、临潼区、鄠邑区的副中心城市功能,打造带动西北、服务国家“一带一路”建设、具有国际影响力的现代化都市圈,支持西安轨道交通建设。
打开陕西开放的新大门
近年来,陕西主动融入“一带一路”建设,加快对外开放步伐,积极推进核心区建设,高标准建设自贸试验区,发挥科教与人文优势,正在成为向西开放、向东集散、辐射“一带一路”经济和文化的门户。
全国人大代表、西安迈科金属国际集团有限公司董事局主席何金碧表示,要抓住大宗商品贸易这个“牛鼻子”,推动大宗商品贸易市场稳健发展,形成覆盖全国、延伸至其他国家的市场经营网络;以互联网等为依托,积极拓展供应链金融服务,通过对接产业链上下游企业,对客户需求进行整合重构,形成全方位服务体系。
何金碧还建议,积极搭建“一带一路”信息化平台,畅通企业外联渠道,为企业“走出去”创造发展机遇。对于加快中国(陕西)自由贸易试验区建设。何金碧表示,政府应合理引导,避免同质化竞争,有效实现新兴产业聚集;做大做强新兴产业,促进我省产业转型升级,用门户经济这把“金钥匙”,不断打开陕西开放的新大门。
不断汇聚发展动能
流动经济的核心要义,在于“流动”二字。在聚集、辐射过程中,各种生产要素通过高效、有序、规范的流动实现价值,再通过不断循环的流量规模,达到经济持续发展的目的。
“陕西的区位、资源、科教和文化优势都是吸引人才、资金、技术、信息等资源的重要因素。”全国人大代表、陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究院副院长方兰建议,建设“一带一路”文化教育中心,尝试开展点对点教育资助项目和青少年交流互访活动,吸引“一带一路”沿线国家学生来陕留学,动员陕西企业和科研院所的技术专家到相关国家交流学习,通过双向互动机制,为长期合作储备人才和人脉资源。
方兰还建议,系统发展物联网和现代综合交通物流体系,吸引国际资金、商品、物资、人员、技术等经济要素自由流动,以最低成本实现最快流通,从而带动其他产业发展。此外,用好物流中心、保税区、出口加工区等平台,增强对国际高端资源要素的吸附力和整合力,促进人流、物流、信息流、资金流汇聚融合,更加主动地融入“一带一路”大格局。